随着世界各国以可持续发展战略为共识,如何实施可持续发展便成为当前国家和地区发展途径和方式选择的重要问题。我国作为发展中国家,面临着经济发展的迫切需求与生态环境恶化的双重压力。在此背景下,原国家环保总局以生态省、生态市、生态县建设,作为地方实施可持续发展的策略,对改变地方发展方式,实现社会、经济、资源、环境的协调和可持续发展具有重要意义。本文在总结国内外生态建设研究的基础上,依据生态学、地理学、生态经济学、循环经济学等相关理论,在生态功能区划的基础上,探讨了生态县建设模式、任务及其空间分解的原则与思路。以黄陵县为例,按照生态县建设指标体系及其差距,在生态功能区划的基础上,提出了生态产业、生态人居和生态环境保护与建设等生态县建设的任务及其空间安排。主要取得以下成果：(1)从生态产业、生态人居和生态环境保护与建设三个方面阐述了生态县建设规划的主要任务。在生态农业中,探讨了立体生产型、循环利用型和复合利用型等3种生态农业建设模式；在生态工业中,探讨了煤炭工业、石油工业、农产品加工业和建材工业的生态工业建设模式。提出了生态人居建设应围绕人居环境综合治理、基础设施建设、绿化建设和生态住宅建设四种途径。指出了生态环境保护与建设应包括自然保护区建设、林草植被建设、水土保持、生物多样性保护等内容。(2)在不同模式特点分析的基础上,提出了根据自然条件和社会经济发展特征依地域单元综合选择生态农业建设模式的思路。依据矿产资源和工业发展状况,提出了生态工业园建设和区域循环经济发展的思路。(3)在对黄陵县经济、社会、资源与环境现状分析的基础上,指出了黄陵县生态县建设的优势条件与制约因素；按照生态县建设指标体系,诊断了黄陵县生态县建设存在的问题；依据地域差异原则,将黄陵县划分为4个生态功能区9个生态功能小区,分析了各生态区的主导生态功能和生态建设方向,为生态县建设任务的布局奠定了基础。(4)从生态产业建设、生态人居建设和生态环境保护与建设三个方面,提出了黄陵县生态县建设的主要任务。指出了在东部塬区建设生态果业基地、在川道区建设无公害果蔬和优质高产粮食基地的生态农业建设任务；提出了建设店头煤化工循环经济产业园为主题的生态工业建设任务；说明了西部山区建设沮河源头自然保护区的生态保护任务,其他山区和塬区林草建设和小流域治理任务；依据乡镇和村庄发展状况,落实了生态乡镇、生态村等生态人居建设任务。