论网络恐怖主义犯罪及其防治

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本文主要分为五个部分,第一个部分主要是对网络恐怖主义的概述,第二个部分是阐述网络恐怖主义的成因,第三个部分是各国打击网络恐怖主义的措施,第四个部分的主要内容是打击网络恐怖主义的国际合作,第五个部分是有效打击网络恐怖主义的建议。所谓恐怖主义,是指某些组织或个人通过使用暴力或者采取威胁手段来达到某种政治目的或某种具体要求。信息时代下,恐怖主义逐渐蔓延到网络空间。网络恐怖主义又称为虚拟恐怖主义、信息恐怖主义。网络恐怖主义的定义与恐怖主义相似,不同之处在于,网络恐怖主义的目标是网络空间中的可用资源。网络恐怖主义可以被定义为:有计划和有目的实施的、基于政治性和非个人目的,将针对计算机硬件和设施和存储在他们的应用程序通过全球网络传播,并造成了严重后果的恐怖行为。网络恐怖主义比传统的恐怖主义更加危险,因为许多国家的经济结构和社会服务都是借助信息和通信技术建立的。网络恐怖主义活动不同于传统的恐怖主义活动方式,传统的恐怖主义活动使用的工具主要是传统的具有杀伤力的枪支,炸药,刀具等。而随着信息技术的高速发展和普遍适用,恐怖分子将恐怖活动的主阵地由传统的“物理空间”转向“网络空间”,利用现代的信息工具如电脑,无线设备,高性能解码器等作为工具,通过高超的计算机操作技术和编程技术对目标对象进行攻击,进行网络恐怖宣传和利用网络招募成员,资金筹集,协调组织恐怖活动等,其恐怖行为具有传统恐怖行为所不具有的隐蔽性和难以预防性。网络恐怖主义产生时间不长,却以其行动的高技术性、隐蔽性、快捷性和不可预测性以及攻击目标的要害性和综合性,显示出比传统恐怖主义更大的破坏性和危害性。网络恐怖主义的破坏对象涉及国家政治、经济和文化等多方面,危害深远。可以说,其直接针对的是国家主体地位和人民的根本利益。因此,在反恐斗争中,防范网络恐怖主义已成为维护国家安全的重要课题。打击网络恐怖主义是每个国家都必须要高度重视且应当承担的重要责任。现今,全世界有几百个散播极端恐怖主义思想的网站。这些网站以各种各样的形式出现,同时又翻译成各种语言,甚至还有专门为儿童、青少年准备的网站,这些网站屡禁不止,尽管各个国家经常关闭此类网站,但是网络恐怖分子总是可以找到其他的办法,使得这些网站又死灰复燃。在经济全球化的背景下,网络恐怖主义的跨国性日趋明显,危害性日趋加大,超越国界的网络恐怖主义活动严重危及人类社会的生存和发展,对世界和平与国际安全构成严重的威胁。更多的国家意识到,如果只依靠本国的力量,治理效果是有限的,无法遏制网络恐怖主义的蔓延,而且也很难有效防范和控制网络恐怖主义,必须要依靠国际合作,利用多国力量。由于网络恐怖主义犯罪的特性以及各国刑事管辖和司法权在适用范围上的局限性,决定了需要国际司法协作的加强,任何一个国家单纯依靠本国的司法系统是无法有力打击网络恐怖主义犯罪的,很难顺利的追诉网络恐怖主义犯罪,从而有可能放纵网络恐怖分子。为了积极有效地打击网络犯罪,一些信息发达的国家早已经进行了合作尝试。例如,从1997年开始欧洲委员会就开始起草《网络犯罪公约草案》,在起草的过程中各个国家都进行了密切的合作,最终欧洲委员会成员以及部分国家通过并签订了《网络犯罪公约》。虽然这一公约在打击网络恐怖主义犯罪上起到了重要的作用,但各国在打击网络恐怖主义犯罪方面还是存在很多的问题,例如,缺少全球性的法律约束,这样对于解决国际性的网络犯罪来说就会存在程序上的一些困难,进而各国应加强国际合作,制定全球性的国际条约。网络恐怖主义的破坏对象涉及国家政治、经济和文化等多方面,危害深远。可以说,其直接针对国家主体地位和人民的根本利益。因此,在反恐斗争中,防范网络恐怖主义已成为维护国家安全的重要课题。打击网络恐怖主义是每个国家都必须要高度重视且应当承担的重要责任。首先,要构建打击网络恐怖活动的法律体系,从立法上加大对网络恐怖主义行为的惩处力度,扩大网络恐怖主义行为的惩处范围。其次,要快速、有效地对网络恐怖主义行为作出精确打击,从而有效地打击犯罪分子的投机心理。再次,在司法上要公正、及时地对网络恐怖分子进行严厉的惩处,以打击恐怖分子的气焰,提高其网络恐怖主义行为的受惩罚成本。
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