随着中国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,影响农业科技组织结构和功能的农业生产结构、农业生产方式和农业技术正进行着深刻而持久的变革,这些变革要求农业科技组织结构和运行机制的不断创新.该文采用理论与实证相结合的研究方法,特别是案例剖析的分析方法,通过对广东农业科技组织演化过程、变迁机理和不同组织形式的绩效分析,结合国内外经验的观察,提出了广东农业科技组织体系构建、机制设计和政策制定的对策和措施.基于广东农业科技组织的实践历程与现状,该文认为:"与农业生产特性和科技特性的相容程度"是影响制度安排效率的关键因素,同时"与其所处环境的相容程度"以及"提高交易效率"也是农业科技组织的组织形式选择所要考虑的另外两个重要方面.因此,农业科技组织形式的选择基准必须遵循与农业生产特性及科技特性相融、与环境特性相融、与提高交易效率相融等原则.从上述原则出发,我们构建了广东农业科技组织体制改革目标模式的理论框架.此框架包括了管理层、技术研究与监督层、技术孵化与推广层、应用层等4个层次,并设计了以高校、科研院所和农业企业为研发核心,以技术监督机构为保障,以市场运作为主要方式,以建立多重农业科技成果转化为生产力的运行机制为纽带,以建立现代企业制度为发展方向的农业科技组织体制改革的目标模式.在具体操作措施上,该文认为,公益性和基础性研究体系建设的关键是要解决这些机构的功能缺位问题;在开发性研究机构建设中,要根据不同的情况采取转为股份制农业科技企业、整体进入大型农业龙头企业和出售等措施;区域创新中心体系建设要注意解决经营职能的剥离、正确的功能和区位定位以及体系间的相互协调问题.政府推广机构的建设应本着"整合镇级、强化县级、瘦身市级、转变省级"的部署来操作;同时要鼓励农业企业和涉农企业建立农业技术推广机构,加强"产学研结合",引导和扶持农民自我服务组织从松散型向紧密型、从单一型向综合型发展.