非公有制经济是我国经济发展的重要引擎，是社会主义市场经济的重要组成部分，大力发展非公有制经济对经济社会具有重要作用。党的十八届三中全会提出，充分发挥市场在经济社会发展中的作用，特别是市场在资源配置中的决定作用，为非公有制经济的进一步快速发展提供了理论和政策依据。鹤岗市是一个以国有经济为主的城市，受计划经济体制的影响，与发达地区相比，非公有制经济的发展长期得不到重视和支持，在相关政策上得不到与国有经济同等的待遇，发展长期滞后，但相较其他发达地区存在巨大的发展潜力。　　当前，鹤岗市经济社会正处于资源型城市经济转型的关键时期，加快鹤岗市经济转型，实现经济的跨越式发展，离不开非公有制经济的支持，发展非公有制经济对于鹤岗市经济发展具有重要的意义。　　论文对我国非公有制经济的发展历程和不同阶段的特点和成就进行了分析，通过对鹤岗市非公有制经济发展现状的分析，指出鹤岗市非公有制经济发展的特点，发现了目前鹤岗市非公有制经济发展过程中存在的问题，相应地提出了促进非公有经济发展的目标，并从完善民营企业准入政策、加大非公有制经济扶持力度等方面，建构了鹤岗市非公有制经济发展的新战略格局，促进鹤岗市非公有制经济发展。　　经过总结，本文提出了对于鹤岗市非公有制经济发展有着切实作用的对策，本研究的成果不仅对鹤岗市的非公有制经济发展有着实际指导作用，对于其他城市的非公有制经济发展也有参考价值。