区域经济规划就是经济发展到一定阶段的产物,是指导地区产业结构调整及分布的客观需要。“十一五”经济发展规划是我国经济发展进入新一轮上升期和WTO过渡期即将结束、经济全球化趋势增强的前景下编制的第一个发展规划,笔者正是基于以上形势,以江苏省泗阳县为研究对象,根据其近年经济发展情况做出实证分析,建立相应预测模型,力求为泗阳县未来五年实现经济的协调发展、产业结构的合理化以及做出宏观经济发展方向提供决策依据。本文论述了“十一五”经济发展规划目前面临的背景,及区域经济规划的重大意义。综合运用区域经济规划理论和战略管理等多门学科思想,针对泗阳县的“十五”期间发展情况,找出泗阳县经济发展中存在的问题。结合国内外经济发展环境及其自身重点行业的环境分析,明确泗阳县经济发展所处的发展阶段;根据发展战略指导思想,做出发展战略选择;利用灰色系统中的GM(1,1)模型对泗阳县未来五年三次产业发展情况及经济发展中的主要指标做出预测。本文为达到“十一五”规划中的目标建设性的做出了振兴泗阳经济的对策研究。本文是江苏省泗阳县“十一五”经济发展规划研究课题的总体规划部分,该课题已于2006年1月在泗阳县十四届人大四次会议通过,得到泗阳县四套领导班子的一致好评。本研究对类似地区经济发展战略规划提供借鉴作用。