毛泽东国家治理的思想研究

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党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大战略命题。如何进行国家治理,如何提升国家治理能力,如何推进国家治理体系现代化,也是当前中外学术界研究的一个热点。研究总结毛泽东国家治理思想,从现实层面看,无疑对今天中国的国家治理具有指导或借鉴的意义;从理论层面看,对于加强国家治理理论的建设、廓清对现代西方治理理论的认识、纠正人们对毛泽东国家治理思想的错误认识、拓宽毛泽东的思想研究领域都有重要的理论意义。目前,毛泽东国家治理思想的研究,几乎还是空白,开展对本课题的研究十分必要。第一章考察了西方语境下的“治理”和“国家治理”的概念,揭示了这种国家治理理论的实质;考察了中国语境下的“治理”和“国家治理”概念,指出了当前国内有两类根本不同的“治理”或“国家治理”概念,讨论了本文中使用的“国家治理”概念与“社会治理”的关系;界定了“毛泽东国家治理思想”,指出这一治理思想既不同于前资本主义的“治理”,也不同于现代西方的“治理”,而是一种新型的“国家治理”,回答了毛泽东有没有国家治理思想等问题;考察了对毛泽东国家治理思想的渊源、形成的时代背景、历史演进等。第二章考察了毛泽东国家治理思想的主要内容,即政治治理、经济治理、文化治理、社会治理、生态治理以及党的治理等的治理目标、治理路径和治理思想的实践效果。政治治理的目标包括政权稳固、政治生活民主、政治制度完善,路径是走社会主义道路、建构我国的基本政治制度、建构新的行政体制,效果是建立了有中国特点的社会主义基本政治制度。经济治理的目标是建设社会主义工业化强国、国民经济综合平衡发展,路径是高度重视科学技术的发展、“以工业为主导、工农业并举”、改革经济体制,效果是建立起了比较完整工业体系和国民经济体系、国民经济发展比较快、人民生活得到显著改善。文化治理的目标是提高人民文化水平、“建设中华民族新文化”、造就自己的知识分子队伍,路径是坚持党的领导和马克思主义的指导地位、“百花齐放、百家争鸣”、“古为今用、洋为中用”、高度重视教育事业的发展、文化必须服务于人民,效果是社会主义教育事业得到了显著发展、各种文化设施得到了快速发展、繁荣了文学艺术事业。社会治理的目标包括社会改造、促进社会公平,路径是“统筹兼顾、适当安排”、改良社会风气、建社会保障制度、高度重视医疗卫生事业,效果是改造了社会、社会比较公平、社会风气得到了改良、初步建立了社会保障制度、医疗卫生事业得到了显著发展。生态治理目标是改善农业生产条件和生态环境,路径是“植树造林、绿化祖国”、“兴修水利、保持水土”,效果是当时的生态治理目标基本实现。党的治理目标是价值上的先进性、作用上的核心性、作风上的优良性,路径是重视党内民主与党的制度建设、加强干部队伍建设、重视干部的教育管理、加强党思想、组织、作风建设,效果是净化了党的肌体、提升了党的执政能力、保持了党的先进性、赢得了人民群众的信任。第三章考察了毛泽东国家治理思想的体系的三个方面,即基本理念、方法论、治理目标。基本理念包括党的领导、人民至上、独立自主、民主专政和国家富强。方法论包括实事求是的认识论原则、对立统一的唯物辩证法原则和社会基本矛盾的历史唯物主义原则。国家治理的制度目标是建立、巩固和完善社会主义制度,战略目标是实现“四个现代化”,长远目标是实现共产主义。第四章讨论了毛泽东国家治理思想的历史地位,认为毛泽东的国家治理思想是马克思列宁主义国家治理思想的继承和发展,是毛泽东时代国家治理的主导思想,是当今中国国家治理理论的先导。提出毛泽东国家治理思想给我们的启示,主要是:把马克思列宁主义的普遍真理与中国的实际相结合、不断创造马克思列宁主义理论新成果,坚持和完善党的领导,以经济建设为中心、大力发展生产力,坚持依法治国等。
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