基于内蒙古自治区的地理和自然环境的特点，不同地区产业发展具有不同特点，锡林浩特地区的牧民主要依靠丰富的草场资源进行畜牧业生产，然而不同地区的不同产业牧民生产要素配置情况各不相同。 本论文的总体研究目标是探讨影响牧民生产的各种因素，并结合资源优化配置原则，分析锡林浩特地区牧民各种生产要素投入的合理性，为今后该地区的产业资源配置结构调整提供依据。为了实现这些目标，本文的具体研究方法包括以下三个方面:建立牧民生产函数模型:根据模型估计结果计算各种投入要素对牧民收入影响的性质和程度:结合资源优化配置原则，计算牧民生产要素最优配置结构，并分析资源配置状况，为调整内蒙古自治区牧民生产要素配置结构提供政策依据。 结合上述研究结论本文提出了保证内蒙古自治区牧民生产生活持续稳定增长，促进内蒙古自治区经济进一步发展的一系列政策建议。