政府公共危机信息管理体系的构建

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当今世界,和平与发展仍然是主题,但世界格局多极化趋势越来越清晰,各种矛盾和竞争错综复杂,突发公共事件不断发生,危机管理是当今世界任何国家和地区政府都必须认真对待的重大问题。但在危机应对过程中,大多政府都是重视对具体事务的处置,而忽视了危机信息管理。其实在政府公共危机管理的整个过程中,危机信息的管理贯穿于事前、事中和事后的每个阶段,发挥着十分重要的作用。及时收集、传递和共享信息,能够舒缓危机,降低危机的损害程度。随着信息技术革命的迅猛发展,特别是网络、卫星监控等高新技术在政府公共管理中的应用,将大大提高公共危机的反应时间和处置的效率,并为公共危机的决策提供科学依据。本文以信息管理为主线,对公共危机与信息管理作一简单概述,重点阐述了公共危机信息管理系统构的内容及组成,借鉴国际上信息管理系统构建的先进做法和最新经验,提出了在现有信息技术基础上如何构建公共危机信息管理系统的初步框架,并提出了加强我国政府公共危机信息管理的具体措施,增强公共危机管理决策的科学化,为政府改善公共服务职能,提高危机应对能力提供参考。最后,笔者还分析了两个案例,并针对其中一个案例进行了危机信息管理系统构建的初步设想。
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