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随着计算机技术、网络技术和GIS技术的快速发展, GIS技术得到了更多行业的广泛应用,其中以规划管理部门和规划选址决策部门的应用尤为突出,这也使得规划管理部门和规划选址决策的工作效率得到了很大的提升。但是随着近年来3S技术的不断发展,各种GIS软件也不断地大量涌出,比如ESRI公司推出的各类产品,我国的mapgis软件等,这也造成了各个规划选址部门之间的数据格式、标准不统一,数据共享效果差、数据更新速度慢、数据管理混乱、人员分工不明确、选址决策手续繁杂、选址审批过程缓慢、选址效率低下等不利的影响,这些问题都需要一种行之有效的办法来解决。本文在通过分析产生上述原因的基础上结合了国内外城市规划选址决策中所采用的优秀管理方法,并结合WebGIS开发技术、网络管理技术、软件工程技术以及数据库管理等技术,开发和设计出了城市规划选址系统,旨在能够通过系统来解决选址部门之间数据共享差、决策效率慢等问题,来加快和提高城市规划管理部门对规划选址决策的工作效率。鉴于GIS强大的空间数据处理能力,本文通过ESRI公司的地图发布软件ArcIMS和数据库管理软件ORACLE、ArcSDE,开发了基于ArcIMS的城市规划选址系统,系统通过对上报的《建设项目选址意见书》中的几个影响规划选址的重要参数(如容积率、绿地率、建筑密度等)进行了分析,来达到规划选址的实时审批和决策判断,从而来提高规划选址部门的工作效率;系统还实现了对规划选址地图信息的缩放、漫游、导航、定位以及对属性数据的查询、分析和统计决策功能,使信息查询更迅速、直观,决策更及时、快捷,为城市规划管理部门日常管理和实时决策提供了信息支持。开发实例表明,通过网络的方式进行规划选址决策,能够大大提高规划管理部门选址决策效率和数据共享能力,另外将ORACLE+ArcSDE与地图组件ArcIMS结合来开发城市规划选址决策系统,不仅开发方便、速度快,而且还能够充分发挥ORACLE+ArcSDE的空间数据管理优势和访问数据快的特点。文章中提出的规划系统框架可以作为规划系统设计的参考,有一定的推广潜能。