公立中小学校会计监督问题研究

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随着我国经济的快速发展以及国家对教育的进一步重视,财政拨款在教育方面的投入越来越大,公立中小学校作为公益性的事业单位,其对财政资金的使用情况逐渐引起民众的重视。因此,公立中小学校对本学校掌握的财政资金的使用情况要严加约束和监管。近年来,国家针对基层事业单位财政资金的使用出台了一系列法律法规,各地方学校单位也包括在内。另外,在此基础上,国家对学校内部的贪污腐败现象更加重视并予以严重打击,但其中仍然存在一定的问题和矛盾。因此,进一步加强对公立中小学校的会计监督变得尤为重要。我国相关法律都明确规定了会计监督的必要性和具体要求,但随着我国经济不断发展,财税制度不断地推进改革,包括公立中小学校在内的行政事业单位在会计监督方面仍然暴露出了很多问题,许多专家对此进行了研究并提出对策。如部分专家指出监管部门缺乏配合、配套措施不健全,社会监管不到位;单位对会计监督重视不足,会计监督缺乏独立性;作为基层学校,要完善基层学校的监督体制,会计人员的身份应得到改变、利益与所在单位利益相分离,完善会计工作的规范化,转变思想。对比美国的会计监督法制建设和体制,能发现我国中小学校会计监督的更多不足之处。本文以天津市滨海新区为典型个例,探讨了公立中小学校会计监督中存在的问题,并结合滨海新区的实际从四方面提出了相应的改进措施。这些改进措施包括促进完善监督立法的进程、完善学校内部监督体制和制度、强化外部监督以及提高人员素质和人员配置,其对加强和改善学校内部管理,建立并完善针对财政资金的使用及监管机制,进一步提升财政资金的使用效率,减少贪污腐败现象都有一定的现实意义。
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