【摘 要】
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随着社会问题的不断突出,政府不断释放其社会管理职能,由行政单位性质向服务型的职能转变,加之公民社会观念的增强,更加凸显出社会组织的必要性与重要性。这迫切需要一批成熟
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随着社会问题的不断突出,政府不断释放其社会管理职能,由行政单位性质向服务型的职能转变,加之公民社会观念的增强,更加凸显出社会组织的必要性与重要性。这迫切需要一批成熟的社会组织参与社会建设与管理。社会组织在发展中出现的问题需要对其进行培育使之成为专业的社会组织,而社会组织孵化机构则应运而生。根据孵化的主导性不同,社会组织孵化模式分为社会组织主导型、政府和基金会联营型以及行政推动型。本文主要是以A区社会组织孵化器为例,解读“行政推动型”社会培育模式,采用实地观察方法,通过访谈、体验获得一手资料,同时采用比较分析法,对以上三种模式进行分析其不同,来比较其优劣。本文主从四个方面探讨A区社会组织孵化器:孵化现状、不同孵化模式的解读、问题呈现及路径分析。A区社会组织孵化所存在的问题:公益组织重数量、轻质量;孵化器自身专业性低;行政化严重;对公益组织的弱支持性。本文还采用了三个例子从自主性和独立性的程度出发探析A区社会组织的孵化状况:自主型的A区某爱心家园、半自主型的便民服务中心和民政局全包型的A区养老服务中心,从中了解行政因素投入程度下社会组织的孵化工作。在孵化过程中引入了“公益创投”项目,为A区社会组织孵化提供了资金帮助,但同时“行政推动型”社会组织孵化器的非专业性使公益创投项目缺少了原有的意义。研究A区社会组织孵化模式,对孵化器发展过程中存在的问题提出针对性的对策和建议,以便更好地促进社会组织孵化器的发展,同时也为行政推动型的公益组织培育提供了经验。
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