县域国税税收收入总量影响因素调查报告

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县域国税收入是国家税收收入的重要组成部分,对保证国家财政收入和维持地方经济和社会稳定有很大作用。目前我国许多县存在国税收入不足的现象,县域国税收入不足导致的主要问题有:一方面,由于县域国税收入不足,造成对地方经济发展财政支持力度不够,在一定程度上束缚了经济的发展,并形成了财力不足和经济发展缓慢的恶性循环;另一方面,县域国税收入不足,而政府要行使其日渐完备的政府职能,这两者的冲突使得政府不得不另寻他法,非税收入和预算外资金就成为政府取得预算收入的重要来源。近年来,地方收入来源混乱,预算体系不规范的问题始终存在。因此,本文通过分析县域国税收入问题,找到影响县域国税收入的因素,进而提出相关的建议政策,这是一个具有现实意义的研究课题。以前学者所做研究大多数采用全国性数据研究税收问题,得出的结论是否符合县域国税税收收入的情况呢?如何采取措施提高县域国税收入是本文的写作目的。本文在原有研究成果的基础上,选取某一具体县研究该问题。并通过实地调研获得所需数据,同时主要采用统计的方法分析该县国税税收收入存在的问题。最后在此基础上,提出提高X县国税收入的措施。本文主体共分为四个部分:第一部分“税收收入影响因素的一般理论分析”,是本文分析的理论基础。从理论方面介绍了六个因素与税收收入的关系,这些因素包括:(1)经济发展水平:(2)产业结构:(3)企业规模分布;(4)固定资产投资;(5)税收制度;(6)税收征管效率。在定性分析这些因素的同时,辅以宏观数据,以更加细致深入地探讨这些因素与税收收入之问的关系。第二部分“X县国税税收收入总量影响因素分析”,是本文分析的核心。这部分通过实地调研获得的数据系统分析了近年来X县国税收入及其在一般预算收入中的变化情况。发现,首先X县国税收入总量逐年递增,但是增长速度较慢,且与百强县相比差距较大;其次X县国税收入在一般预算收入中比重很低。随后进一步分析了产生上述问题的原因,以及前述六因素与X县国税收入之间的关系。所得出的结论与理论分析基本一致,但是鉴于X县经济自身发展和财政特点,与理论得出的结论又呈现出差异性。第三部分“X县国税税收收入存在的问题”,是本文数据分析的结论。通过系统分析X县经济发展和国税收入的情况,发现尽管X县经济发展水平在提高,国税收入在增长,但是仍存在以下问题:(1)经济总体发展水平较低,经济结构不尽合理;(2)工业基础薄弱,工业化进程缓慢:(3)对主体税种和个别大型企业依赖性过大;(4)财政管理体制不合理。第四部分“提高X县国税收入总量的政策建议”,是本文针对X县具体情况提出的政策建议。本文认为,要提高X县国税收入水平应该完善地方税收体系,优化第一、二、三产业结构,招商引资,搞活民营经济,灵活运用税收优惠政策等。本文的创新之处在于研究角度的选取和数据的来源。在对税收的影响因素分析方面,之前的研究多集中和宏观层面,研究经济发展水平、产业结构、税收法律等因素与国家税收之间的关系。而本文将研究的焦点放在了县域国税之上,通过对某县国税部门和企业的实地调研,取得第一手的数据,进而对该县国税收入的变化和影响因素进行分析,探究该县在国税收入中存在的问题并提出相关的政策建议。本文的研究视角与已有的研究有所不同,政策建议也更加具有针对性。
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