第三方国际危机管理研究——以中国在朝核问题中的外交选择为例

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冷战结束以来国际冲突不断,国际危机频发,国际冲突的根源是什么?国际危机应如何处理?这是当前国际政治学研究的热点问题。本文通过对国际冲突、国际危机、国际危机管理等概念的分析,提出第三方国际危机管理的的概念,并将第三方国际危机管理与国际干涉进行比较,揭示出第三方国际危机管理的特点、作用及实现的条件。最后,以朝鲜核问题中的危机处理为例,从历史、现实、国家利益等角度对中国当前在朝鲜核问题中的作用与地位进行评价,对朝鲜核问题的发展趋势进行预测,并提出对策--以建立健全东北亚安全机制为最终目标,加大对朝鲜的经济援助力度并根据形势发展的需要适当地调整对朝鲜经济经济援助的规模,给予朝鲜一定的安全保障,坚持朝鲜半岛无核化的立场,在六方会谈中积极保障朝鲜的正当利益,坚决反对将无关内容引入会谈等。 第一部分首先通过分析国际冲突的特点、形式,得出国际危机的特点,进一步阐述了国际危机的概念:国际危机是国际冲突发展到一定程度或阶段的特殊现象,是一种冲突发展过程中的严重转折状态,是冲突的升级,是国际冲突发展到国际战争的中间层次。其次分析了国际危机得出国际危机管理的概念与功能,国际危机管理的概念就是:在一定的时间内为缓解冲突,防止危机升级而由国际关系行为体,以最高利益为导向,通过一定的决策模式而做出的外交选择,是解决当事方利益冲突的中间步骤。其功能在于制止危机发展为战争,促进国际和平。 第二部分主要分析第三方国际危机管理。首先提出第三方国际危机管理的原则,第三方国际危机管理原则包括三点:中立性原则、不得使用武力原则以及合法性原则。接下来通过第三方国际危机管理的原则,引出第三方国际危机管理在具体实施时存在许多限制性因素,主要包括第三方参与国际危机管理本身存在的六个限制和当事方对第三方的三个要求,虽说第三方国际危机管理要实现其功能,必须满足三大原则,接受种种条件的限制,但是第三方国际危机管理仍然是具有一定作用的,于是提出第三方国际危机管理的三大作用:控制危机的发展、防止危机发展为战争;形成多边外交机制的新格局;实现国际政治民主化、促进国际政治经济新秩序的形成。 以上两个部分是本文的理论基础,在对第三方国际危机管理的理论进行深入分析的基础上,第三部分开始进入对朝核问题中的危机进行探讨。首先,回顾了中朝之间的传统友谊,分析了朝鲜对中国国家安全的重要性,对美国、朝鲜双方进行了深入的分析,对朝核问题的走向进行了预测。接着对中国在朝核问题中的外交作为进行描述,得出六方会谈的成绩与不足,以及六方会谈受到限制的原因。最后,对中国外交斡旋的成效进行了评估,分析了六方会谈虽然达成不少协议与共识,但事实却是朝鲜屡屡爆发危机的原因,中国在朝核六方会谈中的作用不可忽视,朝核六方会谈的作用毋庸置疑,但是第三方国际危机管理本身具备一定的限制,这也是朝核六方会谈难以发挥作用的直接原因。
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