党的十六届四中全会《决定》,在党的历史上第一次把“科学执政”作为执政党建设目标之一,写进党的全会文件中。这既表明我们党对执政党意识的清醒和自觉,对“如何执政”这个执政党面临的重大问题的明确回答及奋斗目标、追求方向和强烈自信,也对党建理论工作者的研究方向和研究内容提出了新的更高要求。党要在执政实践中实现科学执政的目标,就一刻也离不开科学执政理论的指导。因此,厘清科学执政的内涵,构建科学执政的理论体系,是执政党建设研究领域的一个重大课题。本文运用马克思主义基本原理和党的建设基本理论,紧密联系中国共产党执政的历史和现实,通过对科学执政内涵及如何保持执政理念、执政制度、执政方式科学化并实现最优执政绩效的研究,对什么是科学执政、如何实现科学执政、如何评价科学执政进行了论述,初步构建了一个内在统一、相互关联、互相支撑的科学执政理论框架。论文共分五章。第一章以党和国家权力关系的科学化为视角,界定了科学执政的基本内涵。科学执政就是指我们党牢牢掌握并合理运用国家权力,努力使党的执政活动始终符合执政党功能的要求,始终遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,始终保持科学的执政理念、执政制度、执政方式并努力取得最优执政绩效的执政状态。本论文以科学执政内涵的展开为红线贯串全篇。本章还阐述了科学执政的主客体及其相互关系,科学执政的本质特征、时代意义和基本要求,科学执政、民主执政、依法执政的辩证关系,提出科学执政的基础是党科学履行执政党的十大功能:执掌国家权力、代表人民利益、领导发展、社会整合、政策制定、政治录用、政治社会化、意识形态凝聚、保障稳定、自身建设。第二章从执政理念科学化的角度论述科学执政的指导思想。本章界定了执政理念的内涵,分析了中国共产党执政理念的主要特征:阶级利益代表性和社会整合性的统一、党的利益和人民利益的统一、继承性和创新性的统一,论述了执政理念是执政党的灵魂。笔者认为党要实现科学执政必须坚持以下执政理念:坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;坚持立党为公、执政为民,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观;坚持构建社会主义和谐社会。本章还阐述了实现执政