政府危机管理中的信息公开主体互动研究

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党的十七大报告明确指出要完善社会管理,维护社会安定团结,特别要完善突发事件应急管理机制,以推动建设和谐社会。而信息公开是政府危机管理中的一个重要方面,因此信息公开在政府危机管理中具有特别重要的意义。当今世界已经步入信息时代,公共信息作为一种重要的战略资源,在社会发展过程中所起的作用越来越大;谁占有了信息,谁在收集、加工、处理和利用信息方面领先一步,谁就能在竞争中获得优势。在媒介产业和新媒体技术日益发达的今天,政府公共危机信息公开成为决定政府危机管理成败的关键因素。政府、媒体和公众是政府危机信息公开的三个主体,三者相互依存,缺一不可,共同构成了一个完整的体系。为此,在政府危机中,各国政府,包括中国政府都非常重视危机信息的提供。在这种形势下,对当代中国政府危机信息研究公开无疑具有重要的理论价值和现实意义。本文从我国政府危机信息公开的现状出发,指出了当前我国政府危机管理中的信息公开的三个主体存在的诸多问题,并从观念层面、制度层面和利益层面全面分析了问题的原因;在此基础上,总结和借鉴了“汶川大地震”中政府危机信息公开取得的成功经验,结合理论基础和实践经验,寻求完善我国政府危机信息公开主体互动的对策。通过对政府、媒体和公众三者互动关系的分析。论文主要得出了如下结论:第一,政府是危机管理中信息公开的主导者。第二,媒体是政府危机管理中信息公开的桥梁。第三,公众是政府危机管理中的理性参与者。第四,政府、媒体和公众是相互依存的三个主体,三者是一种三方互动的关系。
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