随着社会发展的不断进步,我国的人口老龄化比例不断增加。截止到2019年年底,我国60岁以上人口占全国总人口比例为18.1%,其中65岁及以上人口占比为12.6%。老年人数量庞大,养老需求与日俱增已经成为我国的一大民生问题。传统的家庭养老使得年轻人负担加重,尤其是独生子女家庭,更没有足够的精力兼顾赡养老人、工作、抚养子女的责任。受传统观念的影响,机构养老在现代家庭中的接受度较低。为了满足老人的多样化养老需求,减轻社会养老压力,以北京、上海、成都等为代表的地区开始探索社区嵌入式养老服务模式。由于社区嵌入式养老在我国起步较晚,发展缓慢,因此,探索社区嵌入式养老服务供给问题具有重要意义。而协同治理理论的引入能够弥补单一主体供给养老服务的不足,将政府的政策资源、社区的闲置资源、企业的资金和专业化、非营利社会组织的志愿者资源有效整合在社区嵌入式养老服务平台,最大限度地利用多元主体的协同力量,有利于丰富养老服务内容和功能,提高养老服务的质量,完善养老服务体系,更好地满足新时期下老人的多层次化的服务需求。本文在借鉴国内外优秀文献的基础上,通过网络搜索和实地调研结合的方法,着力研究成华区P社区Y中心的社区嵌入式养老服务的多元供给问题。在协同治理理论的指导和充分借鉴已有学者的研究成果的前提下,搭建了Y中心社区嵌入式养老服务的协同供给理论分析框架。该框架由社区嵌入式养老服务的协同供给的起因、动力、行为、结果构成。进而理论与案例有效结合分析Y中心社区嵌入式养老服务的具体供给过程。中央政府和地方政府的政策联动、各供给主体的利益驱动和相互之间的资源互补性为Y中心社区嵌入式养老服务多元供给的协同起因。政府、社区、养老服务企业、志愿团体、家庭等主体的民主参与意识、合作理念共识、相互协同优势是Y中心社区嵌入式养老服务多元供给的协同动力。在协同起因和协同动力的共同作用下,政府与社会力量协同运转为老年人提供的生活照料、文化娱乐、精神慰藉等多样化供给内容,Y中心也形成了政府引导、机构自主运营、多元主体参与的协同供给方式。协同行为进而产生协同结果,更重要的是要对Y中心社区嵌入式养老服务的供给结果进行监督、考核、评估、反馈等循环工作。在分析案例的前提下,进而得出案例启示。Y中心社区嵌入式养老服务多元供给成效显著,但也存在主体缺乏协同精神、社会资源整合力度不足、监督机制有待完善等问题。因此需要培养协同供给精神、优化资源整合机制、强化制度保障等来解决这些问题,从而丰富协同供给内容,完善协同供给方式。希望能以Y中心为例,为社区嵌入式养老服务的发展提供经验借鉴,助力社区嵌入式养老的多元服务体系建设。