一个国家经济社会的发展，其根本目的在于推动人的发展，确保人的生活品质，提升人的素质。社区是居民居住生活和人际交往的共同体，以人为本、满足居民的各种生活需求总是第一位的任务。对于社区居民来说，公益性的社区服务与自己有着最为直接的、最为感性的联系。所以，立足社区服务功能的开发，为居民提供优质完善的专业化和非专业化的社会服务，最大限度地满足社区居民的有关需求，应当成为社区建设和社区管理的中心任务、中心工作。　　 青少年时期是长身体、长知识的阶段，是人生观、世界观逐步形成的关键时期，在这个重要的社会化过程中，青少年的社会活动范围日益扩大，认知能力逐步提高，正因如此，青少年周边的社会环境对他们的健康成长起着重要作用。可以说，作为最经常接触的社会环境，社区所具有的时间性和空间性便利条件，对青少年产生了最直接、最具体的、潜移默化的的影响。　　 共青团组织中国共产党领导的先进青年的群众组织，在青少年管理和服务工作中有着天然的优势。近些年，我国的社区化得到快速发展，社区对各社会群体、群众组织的发展产生重要影响。在以青少年为服务对象的共青团工作中，共青团组织不断地要适应社区化发展的新形势，与时俱进地改善工作机制，使共青团工作有所突破和创新。　　 2009年以来，广西玉林市在统筹城乡发展，推进城市化进程中，将城市周边的农村逐步纳入城市管理的范围，这些农村通过转换为城市社区的身份逐步的融入了这个进程。对于生活在这类属于城乡结合部的新型农村社区中的青少年，虽然获得了城市社区居民的身份，但由于生理和心里上的差异，对他们的管理与服务自然与原本的城市社区的青少年有着明显不同。本文通过研究共青团组织介入该新型社区的青少年服务工作，试图找到一条管理和服务该类型社区青少年的有效之路。