从系统的角度来看,公路工程施工投标报价系统是一个受诸多因素影响的相对开放的外部系统,它时刻处在与外界环境的动态信息交换过程中。因此,不可能应用某种定量的方法得到精确的最优解,而只能得到满意解。相对而言,企业内部的预算部门作为企业这个系统的一个子系统,它省去了与外界环境的作用,而仅与企业内部其它子系统如采购部门、计划部门等相互作用,因而是一个相对封闭的系统。所以,可以用定量技术得到一个精确的最优解。本论文针对过去投标报价决策的理论基础回顾的基础上,通过对投标前的准备工作分析、影响初步投标报价的因素及初步报价的宏观审核分析,并利用线性规划方法分别对有标底、无标底报价进行分析计算,提出投标报价方式的策略及其影响因素,最后,通过调研一些工程投标实例进行运用和分析。客观上,研究工程投标报价能促使承包商提高劳动生产率和自身竞争力,有利于资源的更有效利用,对提高社会生产力乃至全社会的进步都具有重大意义。要使我国承包商在未来的国际市场上立于不败之地,除了加强管理增强自身实力外,还必须在投标报价策略上重点研究,在确保中标率的前提下,尽可能降低项目的风险、增加实际收益,因而具有重要的现实意义。尽管有关文献已有所研究,但多数仅限于概括的文字叙述或定性描述阶段,可操作性不强,不能给决策者提供明确的参考。鉴于此,本论文的研究将尽可能地使这种情况得到改善。