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银行危机是一种相当古老的经济现象,它几乎是伴随着银行业的出现而出现的。银行体系固有的属性和银行经营不善及政府的政策和监管失误等会导致银行体系脆弱性的产生,而脆弱性的存在就使得银行业可能会在外部冲击下发生银行危机。银行危机是银行体系脆弱性和外部冲击相结合的产物,同时,银行危机也有着十分严重的后果。 进入20世纪80年代以后,银行危机在世界各地频频发生。但是与发达国家相比,新兴市场国家更加容易发生银行危机。总的来说,新兴市场国家银行危机的发生有其独特的原因,主要包括:宏观经济的不稳定;不合适地推行金融自由化和放松管制;不合理的汇率制度;政府对银行业的过度干预;银行业的“过度借贷综合症”以及失败的信心维护机制等。仔细分析新兴市场国家银行危机的发生,可以从中得出一些很有意义的启示,比如:要保持宏观经济的稳定;要正确对待金融市场开放和金融自由化;要谨慎地选择汇率制度;要保持对外资的理性认识;坚持不断改革本国银行业;构建完善的金融安全网以及加强国际合作等。这些经验对于同为新兴市场国家的中国来说无疑具有重要的借鉴意义。 经过多年的改革,我国银行业的总体状况已经有了很大的改善。但是,由于银行体系内部长期以来积聚的矛盾并没有得到有效化解,尤其是国有银行体系过低的盈利能力、长期居高不下的不良资产比例、自有资本严重不足和经营效率低下等问题长期累积,使得国有银行从整体上讲已经发生了经营性危机,而整个银行业则出现了潜在的银行危机。我国的银行危机具有从潜在可能性向现实转化的危险,而这种转化能否实现的关键则在于由于民众对政府担保银行能力失去信心而导致的存款挤提现象是否会发生。因此,在我国防范银行危机的发生,就需要做好以下工作:第一:采取有力措施维护民众对政府担保银行能力的信心,切断银行危机由潜在可能性向现实转化的渠道。这需要采取措施维护银行外部经营环境的稳定,保持政府财政的可维持性以及构建有效的金融安全网,维护市场信心等;第二:努力改善银行体系尤其是国有银行的整体状况,解决已经发生的国有银行经营性危机问题,并消除潜在的银行业危机,具体来讲则需要对银行业进行重组,并完善银行业的市场约束机制等。