进入21世纪之后，辽宁省产业集群发展迅速，相应的产生了良好的生态和经济社会效益，随之产生了一大批具有显著竞争优势的具有地方特色的产业集群。作为我国的重工业基地、工业大省和工业化程度较高的省份之一的辽宁省，拥有更多的历史使命和发展要求。尤其是在“十一五”期间，辽宁省的装备制造业成为辽宁的经济增长的支柱性产业，在装备制造业的结构不断调整的背景下，装备制造业进行产业集群化化对于辽宁省实现工业飞跃的发展以及实现更高效更优质的目标起着积极的促进作用。在实行市场经济的所有国家之中，不管是经济发展好的发达国家，还是经济发展稍微滞后的发展中国家，政府都会对经济有着一定的干预，政府起着不可替代的作用。所以，将不同发展阶段的产业群有针对性的进行具体的研究分析，从而将产业集群内部每一个阶段的具体的特征及其规律挖掘出来，将产业集群不同发展阶段遇到的各种疑惑、阻碍以及政府在提高产业集群整体能力过程中政府的作用总结出来是非常必要的。本文基于产业集群生命周期理论，针对不同发展阶段产业集中化运行的特性及其客观规律，开展深入的研究工作，探索政府在产业集群化各个阶段应发挥的职能和作用。首先集群是存在生命周期的，假设在生命周期的不同阶段政府有不同的作用，然后以辽宁装备制造业产业集群为例，验证出政府在生命周期的不同阶段确实存在作用，并对其进行logistic实证分析，初步分析出辽宁装备制造业产业集群所处于成长期的后期阶段，并提出省政府在辽宁产业集群成长期、成熟期政策建议，为政府进一步推动辽宁产业集群跨越式发展提供战略思路。