发展生态产业是促进沿黄九省区产业转型升级和新旧动能转化的迫切需要,对构建“两型社会”、保护流域生态环境和推动高质量发展有着重要的战略意义。协同理论的引入使黄河流域在生态产业发展的法治保障过程中,突破旧有部门权责和行政区划的局限,使各省区对生态产业的保障在法律层面保持一致,增强法律保障的联动性。同时企业、社会组织、公众等多元主体的加入,使各方通过平等协商的方式实现公共利益最大化。文章立足生态产业的定义和分类,明确构建黄河流域生态产业发展协同保障机制的必要性,探讨协同保障的理论基础。在此基础上,通过研究黄河流域生态产业发展协同保障机制的法律现状,梳理出目前在黄河流域生态产业发展协同保障机制中存在的不足。总体上说,黄河流域生态产业发展协同保障机制在法治建设过程中缺少完整法律支撑、管理部门缺乏协同性、产业协同规划体系不完备、民主协商机制不健全。影响了黄河流域生态产业发展协同保障机制的实际效果。解决问题的关键就在于立足协同保障,平衡流域生态环境保护和经济发展之间的矛盾,建立适用于黄河流域生态产业发展的协同保障机制。为此可参考国外莱茵河流域、田纳西河流域以及多瑙河流域生态产业协同保障构建,结合黄河流域的实际情况,从立法入手,贯彻习近平生态文明思想,构建生态产业发展协同保障法律体系和地方协同立法;同时在基础机制中设置黄河流域生态产业专门协调机构、建立黄河流域生态产业统一规划制度、制定黄河流域生态产业统一监管标准、统筹黄河流域传统产业提升及退出机制;配套机制方面健全黄河流域绿色金融统一信贷制度、落实黄河流域生态产业省际转移支付机制、推行企业自愿性环境协议、完善黄河流域生态产业科技协同创新机制。