当前,我国在城市建设和发展过程中,很多时候都是运用传统的管理模式,即政府强势主导推进的方式,来解决城市小区发展中遇到的诸多问题,其结果均表现为政府一头热、小区及居民一头冷的尴尬情形。到头来,城市决策者通过推动小区管理规范化、民主化、科学化建设,实现城市化管理、维护市民安居乐业的目的并不明显。久而久之,甚至造成政府深度介入小区事务的无奈社会负载,政府减负的愿望没有从根本上达成。因而,本文通过比较香港与清远在小区管理模式上的异同,详尽介绍香港模式的做法,并分析清远小区管理模式存在的问题,希望能对当前我国城市小区管理的困境有所反思。本文针对我国城市发展中存在的“准政府性”小区管理模式,引入治理理论,从推进小区建设和管理,促进城市建设和发展的角度,提出可借鉴香港模式的先进做法和经验,转变政府职能,特别是小区公共管理职能,以推行民间主导、政府推动、民办公助的社会公共事务所管理模式,即“小政府大社会”管理模式,真正实现小区自治和善治小区目的,力图解决社会主义市场经济体制下的城市管理误区,探讨和创新未来我国小区管理模式的发展方向。