论政治参与对政治制度变迁的影响——兼评近代中国政治制度之变迁

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研究政治学,不能不关注政治制度的变迁问题。综观人类社会的政治制度变迁史,都与民众的政治参与密切相关。从宏观的角度来看,生产力的发展确实决定了政治制度变迁的宏观方向(指社会形态的更替),但从微观角度看,具体到每一个历史时点,民众的政治参与在政治制度变迁中起了关键的作用,它决定了政治制度的具体走向。生产力的发展决定政治制度变迁体现了必然性,而民众的政治参与决定政治制度变迁体现了偶然性,人类社会政治制度变迁史就是这种必然性和偶然性的组合结果。 历史唯物主义强调人民群众政治参与在政治制度变迁过程中的作用,认为离开了阶级斗争和社会革命,就不可能实现由低一级社会形态向高一级社会形态的过渡,这无疑是正确的。但是简单粗略地理解人民群众政治参与在政治制度变迁过程中的作用无助于我们准确把握历史唯物主义的精神实质。我们很可能无法解释为什么同一生产力水平的国家有不同的社会政治制度,也很可能对同是资本主义国家却有不同的政治制度形式感到疑惑不解。要较为满意的回答这些问题,必须对政治参与进行更为详细的了解,要更为确切地知道政治参与在哪些方面,通过什么渠道,在多大程度上决定了政治制度的变迁。还要更进一步了解是什么决定和影响了民众的政治参与。 政治参与影响政治制度变迁有三条通道:(1)政治参与→政治共同体变化→政治制度变迁;(2)政治参与→典则变化→政治制度变迁;(3)政治参与→政府当局变化→政治制度变迁。同时,作为包括认知、情感、态度、价值等内容的政治文化对人的行为会产生重要的影响。如果民众所认同的政治文化与政治系统相适应,民众会支持(积极参与)政治系统的建立或持续存在,如果民众所认同的政治文化与政治系统不相适应,民众会不支持(消极参与或冷漠于)政治系统的建立或持续存在。 近代中国政治制度频繁变更以至有最后结果,其原因有三点:其一是晚清政府丧权辱国,民众反帝制的政治参与热情高涨,帝制典则和代表帝制的权威角色必然要被历史所淘汰;其二是民众知反帝制而不知怎样建共和;其三是封建的政治文化根深蒂固,新的政治文化没有适时建立。西北工业大学硕士学位论文:触对后多与滋懊豹泞 当前中国正处于“依法治国,建设社会主义民主”这样一个巨大的政治制度变迁的过程中,能否在经济文化比较落后、国民数量庞大、历史传统深厚的中国成功地实现民主和法治,关键在于政治参与外围环境的建设是否符合要求。【关键词】政治制度政治参与政治制度变迁政治文化政治系统
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