土地流转作为能够有效缓解人地矛盾、推进城镇化建设的重要手段,近年来一直是倍受学者们的关注重点。在如今农村改革成长的至关重要环节,规范农村土地流转行为、创新农地流转模式,关系到亿万农民群众的生计和未来,关系到农业现代化合理顺畅发展,也是事关新农村快速建设与小康社会努力完成的的重要问题,极具深刻的理论意义与重要的实践研究价值。文章通过对农地、农地流转、农地制度和农地流转市场的概念的学习与界定,以土地产权理论、地租地价理论和土地供需均衡理论为研究基础,运用文献分析法,通过对国内外文献的大量阅读与整理,综合分析国内外研究成果,进而从农地流转的形成与运行机理、农地流转的主体与制度以及农地流转的市场与机制三个研究方向梳理国内外相关农地流转的研究动态。进而剖析吉林、辽宁、黑龙江三省农地流转的制度沿革,通过问卷调查与访谈调查的方法,剖析农地流转的现状,分析影响农地流转的因素,从宏观、区域性、个体三个层面进行理论分析与深入研究。而且农地流转历经从无到有的演变过程,受到外部因素的影响,也有农用地本身所固有因素的作用,这些因素构成了农地流转的主要驱动力,并且在此基础上,构建了农地流转的驱动机制,提出促进农地流转的对策建议,以期农地流转得以延续并发展壮大。文章主要的研究成果与结论体现在如下方面:一是在影响农地流转的因素方面,政策体制变革、国家宏观积极调控尤其是市场经济的形成,形成了对农地流转主要的宏观制约条件;从区域性的角度,耕地资源禀赋、产业结构变化、区位条件以及中介服务市场的建立,构成了农地流转中观层面的影响因素;从农户个体的角度,农户的感性选择、个体差异(包括年龄结构和受教育程度的不通)、家庭结构改变以及农户经济水平,从微观层面构成了制约农地流转的因素。二是农地流转的驱动力包括受到农地所固有的因素以及农民自身意愿作用形成的内在驱动力,以及政策支持力、非农就业吸引力、农业利润诱惑力、粮食需求拉动力所形成得外在驱动力两部分。三是构建了市场驱动机制、经济驱动机制、市场驱动机制和欲望驱动机制四种典型的农地流转驱动机制,有效回答了农地流转的形成与持续推进的问题。四是通过对农地流转制约因素的研究与驱动机制的构建,针对东北地区农地流转现状及未来发展方向,提出几点关于加强东北地区农地流转的对策建议:第一,通过创新土地流转相关制度,强化政策扶持;第二,使土地承包经营权流转更加完善;第三,强化农村土地承包经营权的流转与加强农地流转程序管理;第四,积极鼓励并激活农村土地承包经营权加速流转与中介服务。以期有助于国家出台有利于农地流转的激励政策,并促进地方政府根据当地特点和实际情况,在不违背法律和国家政策的前提下,制定有利于农村土地流转各方面的政策、法规。