京津冀区域经济差异与协调发展研究

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地区经济发展差异,尤其是发展中国家的区域经济差异历来是区域经济学实证研究的核心问题之一。改革开放以来,国家宏观经济政策明显向东部地区倾斜,如沿海开放政策、浦东开发开放政策等,一系列的政策使得东部地区的经济发展速度远超中西部,到了90年代东部地区与中西部的经济差距已经拉的很大。2000年以后国家实行了一系列区域均衡发展战略,但实际的情况是区域经济差异并未减小,区域经济不平衡发展愈演愈烈。近年来京津冀区域经济不平衡发展逐步成为学术界研究的热点,由于宏观政策、历史基础、基础设施、产业结构等诸多方面因素的差异,导致京津冀的区内经济差异非常明显。研究京津冀区域经济差异,有助于深刻认识京津冀区域经济差异的现状,分析导致京津冀区域经济差异的原因,从而为政府部门制定区域经济协调发展的政策提供参考依据,最终实现各地区经济协同发展。  以往关于京津冀区域经济差异格局及其演化过程的研究,大多数以地级行政区域为基本的研究单元,研究尺度过大。本文在此基础上,采用两种基本研究单元,从不同的空间角度,包括四大地带、地市间、地市内,对京津冀区域经济差异进行深层次研究;通过基于两种基本研究单元绝对差异和相对差异研究,对比分析基于两种基本研究单元结果差异;并采用新兴的泰尔指数值法,通过一次分解和二次分解,分别考察四大地带差异、地市间差异、地市内差异对京津冀总体差异的影响;通过对基于县级行政单元的泰尔指数二次分解,分析四大地带内部经济差异情况。通过以上统计学方法分析所得到的结果,在其基础上浅析京津冀区域经济差异形成的原因,并提出切实可行的区域经济协调发展的对策。通过实证分析,得到以下结论:  (1)基于两种单元的测算结果在2003年至2005年趋势完全相反,在2008年以后两者的趋势基本保持一致,同时两者的绝对差异则均呈现出扩大的趋势。基于地级行政单元的京津冀区域相对差异呈现出先缩小再扩大的趋势,而基于县级行政单元的京津冀区域相对差异则呈现出扩大、缩小,再扩大的趋势。  (2)基于地级行政单元的泰尔指数一次分解与基于县级行政单元的泰尔指数二次分解结果均表明,地带间差异是京津冀区域经济差异最重要的贡献因素;京津和北厢地带内经济发展比一线和南厢地带内更加均衡,对京津冀区域经济差异的影响也越来越微小;地市间经济发展越来越来越不平衡,对京津冀总体差异的贡献率不断增大。  (3)基于县级单元的泰尔指数二次分解表明:京津地带经济差异的最主要的贡献因素是天津地市内经济差异;一线地带经济差异的最主要贡献因素是地市间经济差异;南厢地带经济差异的主要贡献因素是邯郸和沧州地市内经济差异;北厢地带经济差异的主要贡献因素是承德和张家口地市内经济差异。  (4)京津冀存在着很大的区域经济差异,其经济差异主要表现为四大地带间的经济差异,尤其是京津地带与其他三大地带间的经济差异。造成京津冀区域经济差异的因素是复杂多元的,主要有自然条件及历史变迁、交通基础设施及区位条件、产业结构、宏观政策及财力、市场化程度及对外可开放程度、固定资产投资和外商直接投资、人才素质及思想观念文化等七个方面因素。其中宏观政策及财力、市场化程度及对外可开放程度发挥着最为重要的影响。
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