随着我国市场经济的不断深入，民营经济的迅猛发展，越来越多的私人资金及其他企业资金渴望进入公路建设市场领域。采取项目融资、吸引外资及社会资金，进入公路建设市场，实现公路建设投资主体多元化，成为解决公路建设资金紧张的一个有效途径。确定项目投资人是引入社会资金进入经营性公路建设项目，进行项目融资的第一个重要环节，通过一个有效的方式和途径，选择到一个具有雄厚的资金实力和项目操作经验的投资人是项目建设成功的关键。通过招标方式选择项目投资人，尽量避免投资人选择过程中的人为因素，防止腐败现象的发生，已经成为了一种趋势，但是国内目前对通过招标方式对项目投资人进行选择的专门研究工作甚少，对投资人招标过程中应注意的问题和考虑的各项因素，资格预审文件、招标文件的组成以及资格预审、评标方法的确定缺乏系统的研究和阐述。　　本论文从投资人招标应具备的基本条件，招投标主体，投资人的资格条件的限定，招标文件的组成，合同的主要条款，资格预审及评标应考虑的因素及评标的方法等方面进行研究，在各个方面提出适宜我国经营性公路建设项目投资人招标的意见和建议。侧重于招标程序、招标过程中前期准备、资格预审文件和招标文件的编制的环节，为招标人进行投资人招标提供可参考的借鉴。