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本文的目的在于探索城镇化的规律,为增城市城镇化发展提供理论指导,为解决“三农”问题提供经验借鉴,为实施以中心镇为线索的农村工业化与城镇化道路提供思路。
本文认为:以中心镇带动县域经济发展,是推动农村城镇化发展的基本战略选择。
增城市城镇化发展中的主要问题在于:城镇化整体水平偏低,城镇建设档次低;城镇周围闲置土地多,制约城镇的发展;城市规划管理力度不够;城乡二元结构阻碍生产要素合理流动;农村工业化发展缓慢,城镇发展缺少产业基础;“圈地运动”严重侵害了农民利益,农民享受不到基本社会保障;城镇偏向明显存在,“三农”难题破解乏术。
针对增城市城镇化发展存在的问题,本文提出了促进城镇化发展对策。主要包括中心镇城镇化;科学规划,提高中心镇规划管理水平;以产业发展推动中心镇城镇化建设上新台阶;加强基础设施建设,完善中心镇的功能;建立多元化投融资机制,保证中心镇的建设资金;实行用地倾斜政策,优化中心镇土地开发利用;积极推进制度创新,鼓励农民进城居住与就业;加强生态环境保护和保护历史文化特色。
本文的内容共七章:第一章是导论。主要提出研究目的与意义、研究思路和方法、论文结构与内容。第二章是理论准备。主要包括城镇化的内涵、城镇化的类型、城镇化水平的度量、城镇化的基本理论。第三章是城镇化发展的机制。包括城镇化的动力机制、城镇化的空间集聚机制和城镇化的开放机制。第四章,通过分析城镇化国际化经验及其一般规律,结合我国实际,提出了以中心镇带动县域经济发展的城镇化发展思路。第五章是增城市城镇化发展现状分析,是文章最重要的内容。主要包括增城市概况、城镇化的进程、城镇化发展现状及特点、城镇化发展面临的机遇与挑战和城镇化发展存在的问题。第六章是探讨促进增城市城镇化发展对策。第七章是本文的主要结论和需要进一步探讨的地方。