当前,在我国市场领域内,假冒伪劣、合同欺诈、虚假注册、逃避债务、偷税漏税、走私骗私等企业失信行为时有发生,初生的市场经济体制正遭受着严重的信用危机。企业信用缺失的原因是多方面的,其中重要的一点就是,企业信用政府管制的乏力。如何加强企业信用监管、优化市场信用环境成为公共管理学术界亟待研究、解决的课题。在欧美发达市场经济国家中,企业信用监管的模式主要有市场主导型和政府主导型两种。就国内现状而言,市场经济不成熟、企业信用监管法制体系不完备和信用监管市场中介不发达等因素,决定了我国企业信用监管模式只能选择政府主导型。工商行政管理作为政府主管市场监管和行政执法的主要方式之一,其诸多职能都带有企业信用监管的属性。工商机关现有的职能、机构、物质装备等方面的优势和实践成就,为其在企业信用政府管制体系中奠定了基础性地位。立足于加强工商行政管理、促进企业信用监管的研究目标,本文运用公共管理、经济学、博弈理论等方面的知识,在对企业信用行为、工商行政监管行为深入研究分析的基础上,提出了完善工商行政企业信用监管效能的措施和策略。