多党合作制是中国特色社会主义政治制度的有机组成部分,是马克思、列宁主义政党学说与中国具体国情相结合的产物,中国几代领导集体进行了不断地丰富、发展和完善。2002年至2012年(以下特指2002年11月至2012年10月),以胡锦涛为核心的中央领导集体高度重视多党合作制思想的发展,从理论与实践层面积极探索多党合作制的发展。理论上积极探索创新,指出执政党建设与参政党建设应该互相促进,进一步明确无党派人士定义,并提出多党合作和政治协商的政治准则,还从夯实多党合作基础的角度提出“同心思想”；实践上积极开拓进取,充分发挥多党合作制的功效,紧紧围绕党和国家的中心工作,服务经济发展和社会进步,政治协商更加规范有序,民主监督力度不断加强,参政议政成效明显,真正地发挥出多党合作制应有的功效与作用。