本文以晚清图书馆法规建设为研究对象,在前人对晚清以来图书馆法规研究的基础上,对晚清图书馆法规建设进行研究。本文详细叙述了晚清图书馆形成的历史背景,西方图书馆观念如何在中国传播,草创和章程的订立,各种学会在其中所起的作用,藏书楼借阅制度对以后新政图书馆公共借阅制度的影响,这些对晚清图书馆法规建设的产生和发展及相互关系。以晚清图书馆法规为切入点,来研究清末实行新政时期公共图书馆观念怎样广泛传播,公共图书馆运动的兴起,晚清政府对图书馆实行官制和颁布图书馆法规,显示出晚清图书馆法规之建设是沿着公共图书馆创办和公共图书馆章程产生而发展的。最后,总结晚清图书馆法规建设的历史地位、作用和意义,为民国以后中国图书馆法规建设发展奠定了理论与实际的操作的基础,直到今天很多法规对于我们来说仍有不可或缺的借鉴。通过对晚清图书馆法规建设研究进行回顾和反思,分析研究中存在问题和不足,推动相关研究走向深入.