新疆生产建设兵团农业保险及运行模式研究

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农业保险是稳定农业生产经营、提高农业综合生产能力的重要手段,有利于农业资源合理配置,保障农业生产稳定持续增长,大力发展农业保险,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设现代农业必不可少的工具。尤其对于兵团来说,农业占GDP比重比较大,是其经济支柱,因此,发展农业保险是促进屯垦戍边新型团场建设的必然要求,是稳定农牧团场职工的收入、稳定祖国边疆的必然要求。本文通过理论研究与实地调研相结合、规范分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合以及静态分析与动态分析相结合等研究方法,对兵团农业保险现状研究的基础上,探讨了兵团农业保险运行模式的选择和构建。发现兵团农业保险虽说是经营比较成功的案例,但由于兵团独立承办农业保险,在缺乏准公共产品的有效投入,运行过程中存在体制不够完善,保障能力不够充分,在体制和技术上需要进一步完善和改进。本文的目的在于通过分析国内外以及兵团现行农业保险运行模式理论和实践,结合兵团实际的基础上,试图找出更为有利于兵团农业保险可持续发展的运行模式。从国际和国内很多方面考证,再结合兵团有利的自然环境和政治环境,本人认为如果能够给予保险公司和农户足够的补贴,兵团目前这种兵团推动下的商业公司经营农业保险的政策性运行模式是比较可行的,为了保证此模式的顺利进行,提出了相应的政策建议。自2004年以来,中央连续四年以一号文件的形式下达对“三农”问题的关注,我们应抓住当今政策的大好形势,积极推进农业保险的发展,积极创新农业保险的运行模式。
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