废塑料加工符合国家发展循环经济的要求,成为经济发展中不可或缺的资源型环保产业。保定市废塑料加工企业也渐显繁荣,中小企业投资活跃。虽然在解决人口就业,增加地方收入方面发挥着重要作用,但污染问题愈加凸显。由于门槛低、投资小、见效快、生产工艺简单,废旧塑料加工出现了以家庭为单位作坊式违法生产,无污染治理设施、遍地开花的散乱形势严重恶化周边环境,影响当地居民的生活。环境执法手段基本上是限期整改、关停、取缔。由于违法企业小、散、乱的特点以及执法条件的限制,日常监管困难。简单粗暴以“堵”为主的执法手段引发相关从业者非常强烈的抵触情绪,使得废塑料加工行业形成越治理污染越重越难管理的恶性循环。不仅影响了我市的整体形象,也严重制约了保定市废塑料加工行业的可持续发展。本文探讨了保定市废塑料加工企业发展和污染状况,梳理了保定市自2011年以来对该行业污染治理的举措以及监管措施。从污染问题的经济学角度分析废塑料加工企业违法排污的原因,并对目前污染治理工作的困难进行分析:企业受营利性本质、成本、规模、信息技术、专业人员等方面的限制,治理污染主动性不强;行政区划不适用、政府部门难以统一协调、执法主体自身问题等使得环境监管受限;废塑料加工技术规范、质量标准的不完善导致执法困难等。为治理保定市废塑料加工企业污染,全面推进废塑料加工行业健康可持续发展,对此提出以下治理对策:科学引导废塑料加工企业片区集约化发展,或入园区从而实现污染的统一治理。引入清洁生产、发展循环经济、拉长产业链条以减少污染。建议完善行业技术规范、产品质量标准规范标准和法律法规,以填补执法盲区,强化企业内部承担污染治理责任。落实环保垂直管理制度,协调解决跨区域环境污染治理问题。