重整计划程序制度研究

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重整制度是企业拯救的有效手段,是我国当前破产法改革和理论研究的重点之一。重整作为司法内的企业拯救制度,其程序制度设计对重整的成功实现至关重要,故本文选取重整程序制度的重要构成——重整计划程序制度作为研究主题。 本文除前言和结论外共分为四个主要部分。 第一章重整计划在重整制度中的地位。阐述了重整制度的目的,即拯救陷入困境的债务人企业,避免因企业的破产清算导致影响社会经济正常发展的连锁发应;实现成功重整的两个基本条件,一是在实体上给予债务人企业营业的临时性保护,二是在程序上容纳多方主体,在法院的监督下,通过制定重整计划,对重整当事人的债权债务关系重新作出安排,帮助债务人企业重建。从而强调重整计划在重整制度中的重要地位。 第二章重整计划程序制度的基本理论。包括重整计划及其程序制度的意义;重整计划程序制度设计应当遵循的目标,即重整计划程序以追求公正基础上的效率最大化为其制度设计目标;重整计划程序制度设计应当坚持的原则,即协商原则、效率原则和程序公正原则。 第三章重整计划程序制度的基本构架。结合外国立法例对重整计划程序制度的制定、通过、修改、批准和执行五个环节做了详细阐述,说明重整计划程序制度是如何在其制度设计的目标和原则的指导下,为企业重整的成功提供程序上的保护和支持的;并对我国《企业重整与破产法》草案中的重整计划程序制度的具体设计进行了比较研究。 第四章提出我国重整计划程序具体操作的几点构想。这几点构想同样是围绕重整计划程序制度设计的目标和原则展开的。包括对重整计划程序当事人的外部制约与引导;重整计划程序操作时间的限定和债权人参与重整计划程序的具体方式。为我国重整计划程序的具体操作提出较粗略的个人意见。
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