侦查阶段未成年人人身危险性评估研究

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人身危险性是行为人未来犯罪的可能性,对未成年人人身危险性的评估是指运用行为科学的方法对其将来是否会实施犯罪的风险预测,从而可有针对性地对其进行教育、感化、挽救,体现出对未成年人的特殊保护。在刑事一体化思想之下,人身危险性是整个刑事司法学科体系都必须关注的基本范畴,在司法实践中也表现出强大的生命力。我国新颁布的《刑法修正案(十一)》下调了最低刑事责任年龄,最高人民检察院在对已满十二周岁不满十四周岁的未成年人核准追诉时,除了考虑所犯罪名、情节,也必然要衡量其人身危险性要件。在侦查阶段,公安机关对涉罪未成年人进行社会调查工作的目的即为对其人身危险性的考察评估,虽然实践中取得一定的进展,但还需进一步形成科学的评估体系,加强在侦查阶段中的适用。本文研究的整体思路为:首先表明何为未成年人人身危险性评估,并强调侦查阶段为何需要进行未成年人人身危险性评估,其次介绍未成年人人身危险性评估的内容、方法以及在侦查中可具体适用的领域,再次论述侦查阶段开展未成年人人身危险性评估取得的初步实效及存在的问题,最后探索性提出侦查中未成年人人身危险性评估体系的完善构想建议,这也是本研究的重难点所在。为此,本文将分以下四章进行论述:第一章明确界定了人身危险性的概念,其本质内涵是行为人未来实施犯罪的可能性,后续对其与社会危害性、犯罪原因等相关概念进一步辨析。此外,从在侦查阶段适用的必要性与可行性两个方面展开论述未成年人人身危险性评估在侦查中适用的原因与意义。在必要性层面,明确未成年人存在人身危险性是进行评估的前提,人身危险性评估不仅有利于对涉罪未成年人的权利保障,而且也是未成年人犯罪案件侦查分流的重要依据、侦查专业化的必然要求。在可行性层面,侦查机关开展未成年人人身危险性评估具有诸多优势,职能范围广泛,评估时间充裕,还有强大的组织系统支撑,同时也有社会调查实践经验优势。第二章论述侦查阶段未成年人人身危险性评估的内容、方法与具体应用领域。首先对未成年人人身危险性评估的内容及方法进行了详细阐述,在内容上以我国相关理论研究以及社会调查报告为基础,整合提炼出在侦查阶段未成年人人身危险性评估可能涉及的评估要素与量化验证的情况。在评估方法上主要介绍了非结构化临床判断、精算法以及结构化专业评估三种较为具有代表性、实践适用较多的方法。未成年人人身危险性评估在侦查阶段的应用主要是从应然的角度来看,具体可体现在未成年人犯罪案件的立案、羁押性强制措施的适用与审查、讯问以及刑事和解等程序领域之中。第三章集中探讨了侦查阶段未成年人人身危险性评估的初步实效以及适用中面临的困境。公安机关在侦查阶段开展未成年人人身危险性评估的主体地位在法律规范层面更为明确,评估的内容趋向全面而且评估方法也有所精进,更为客观数据化。但未成年人人身危险性评估尚未能得到广泛适用,阻碍其在侦查阶段适用的问题体现在评估的主体、内容及方法三个层面,一是侦查机关作为评估主体,组织机构配置落后而且缺乏专业性;二是评估要素的选定视域狭窄,缺乏量化验证,要素的设定抽象复杂以及以未成年人为对象的人身危险性评估要素研究匮乏;三是在评估方法上,实证研究方法运用不足,缺乏科学的评估方法及评估工具。第四章在前面章节的基础之上,探索性提出了我国在侦查阶段适用未成年人人身危险性评估的改进构想建议。首先在主体层面,侦查机关应设立独立的未成年人人身危险性评估组织机构,增强对涉罪未成年人的特殊保护,并提高侦查人员对涉罪未成年人人身危险性评估的重视程度,加强开展评估的专业能力;其次在要素内容层面,扩宽评估要素的研究视域,强化对评估要素的检验论证,注重评估要素的概念化及可操作性,同时在设定上应突出未成年人自身的特点;最后在方法层面,提升侦查机关及相关人员的实证研究方法水平,增强智能化评估方法的运用,建立相应的大数据平台,并对域外的评估工具进行本土化转变,加强评估工具的创设。
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