1991年苏联解体，这引起国际各国关系之间的变化，影响各国国际交流，在和美国的两极对峙中，俄罗斯将失去自身存在的政治力量上所占有的主导优势，这种政治主导势力会影响俄罗斯在亚洲和环太平洋地区的政治方面的影响力。出于俄罗斯的安全和利益，俄罗斯迫切的想要构建起属于以俄罗斯为轴心的外交关系政策体系，以巩固维护俄罗斯的利益，这是俄罗斯希望达到的目的，对于具有地缘优势的俄罗斯而言，和原本就属于前苏联板块领域的各国建立地缘政治，是一种上策。站在俄罗斯的政治角度来进行考虑和判断，独联体集合了政治方面、经济方面以及其他各方面最为密切联系的集合体，是一个各种利益相互穿插的共同体，这也是由于独联体各国相互利用地缘优势建立了具有强权的外交政策，这属于俄罗斯政治生态中的核心区域。随着俄罗斯政府对外公布了最新一期的《联邦外交政策》，随着继续使用前面两版对独联体的政治策略，将有助于优化独联体之间的相互多边洽谈以及相互之间的合作，继续显示独联体国家在与俄罗斯外交政策中的所占据的控制地位。　　恐怖主义，如果对这个词进行定义，在中文里，是指运用暴力，胁迫，压制等手段，危害国家安全，制造公共危险，侵害公民人身权以及财产权，或利用非法压制，控制国际组织，法人，而使其受制于自己的意志，以实现自己主张的行为。　　由于近现代国际之间的恐怖行为极大程度地损害了国家、地区，以及区域与区域之间相互的政治环境的安危。　　如果在历史上做一个追溯，恐怖主义作为一种典型、常见、频发的社会事件，已经存续了两千年的历史。在当代，恐怖主义问题在国际问题上更为凸显，已然成为当代极其严肃的“世界顽症”。　　进入21世纪后，恐怖主义越发猖獗，打击恐怖主义被提上了国际议程，成为国际公约以及安理会议程中所被规制的范围，在安理会的规制之中，国际罪行中就包括了国际恐怖主义。在面对国际恐怖活动的严峻局势下，作为独联体核心的俄罗斯，正逐渐摸索出反恐的途径和方式。