由于高强度的开发,城市自然下垫面被不同形式的钢筋混凝土斑块所替代,随之而来的是净化环境、保持水土、减少径流污染、补充地下水、改善水环境、减轻灾害等生态功能的降低。城市水危机的频发引发我们对传统雨洪管理理念的不断反思,在中央及各级地方政府、相关行业和学术领域的共同推动下,住房和城乡建设部于2014年正式提出了基于生态可持续发展理念的“海绵城市”概念,并颁布了相应的技术指南--《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建(试行)》,至此,海绵城市的相关研究和实践进入到了新的阶段。构建住区雨水资源综合利用系统,对城市的水生态建设有着重要的意义。传统的住区规划建设中存在着过度硬质化,景观环境建设中存在对雨洪资源价值和生态效益认识不足等一系列水环境问题,同时过度建造人工化的排水系统,缺少雨洪资源利用的综合管理,这些使得住区在应对城市雨洪问题面前存在着极高的风险。在明确海绵城市内涵的基础上,将海绵城市理念融入到住区建设中,提出海绵住区,解析海绵住区的四大构成要素—建筑海绵体、道路海绵体、广场海绵体和绿地海绵体,提出构建海绵住区的雨水渗透系统、雨水净化系统和雨水收集利用系统。在现有住区控制指标体系的基础上,通过采用频度统计法、类比分析法、理论分析法和德尔菲法选取海绵住区控制指标,以保证指标的科学性、动态性、独立性、系统性、分类控制和引导性。最后,以张家口市为例,通过张家口的自然地理概况、社会经济概况、水资源概况及开发利用现状三个方面,综合分析海绵城市建设条件,结合张家口城市住区建设的现状,选择张家口适用的海绵城市技术并构建海绵住区雨水综合利用系统,对其海绵住区建设的控制指标体系进行细化和量化,并提出相应的控制要求。