根据教育部的统计数据,2016年12月高等学校在校大学生数3709.2万人。(全年研究生教育招生66.7万人,在学研究生198.1万人,普通本专科招生748.6万人,在校生2695.8万人)这样庞大的数字对高校食堂来说既是机遇也是挑战。高校食堂所面对的消费群体具有以学生为主,教职工为辅的特点,因此,高校食堂作为学生在学习生活中不能缺少的重要场所,其食品质量的优劣、价格的高低、食品安全、环境和服务的状况等等都会影响校园的安全和社会的和谐。高校食堂对于高校来说是一个非常重要的组成部分,而政府的监管对高校的正常运营起着至关重要的影响作用。同时,政府作为监督管理者,对高校食堂肩负着一系列的职责。高校食堂进行管理属于政府的职能之一。对政府来说,高校食堂既是管理的对象,也是服务的对象。而政府与高校食堂来说,最终服务的对象就是在食堂用餐的学生。目前,已有的针对高校食堂的研究仅仅是食堂内部的管理、服务等问题。本文从全新的视角出发,从政府监管的角度对高校食堂进行研究。本文采用调查问卷法、深度访谈法、文献综述等方式,第一章阐述了写作本文的目的和意义,并对国内外的研究现状和所用到的基本理论进行归纳,第二章首先以大连市政府驻连高校为例,分析了政府职能在大连市区高校食堂运营中的现状,通过系统对大学生饮食消费行为、大学生饮食生活型态、学生食堂服务满意度等问题,进行了问卷研究,对大连市区高校食堂运营现状进行分析,内容包括从政府对大连高校食堂的定价制度、高校餐饮服务市场的监管机制、大连高校地区食堂服务水平以及大连市区高校食堂食品卫生及食品质量情况等。其次对在大连市区高校食堂运营中作用进行总结,包括政府应该做到保证大连市区高校食堂规范化、保证大连市区高校食堂食品质量、平衡高校食堂价格以及促进大连市区高校食堂环境育人。第三章对大连市区高校食堂运营中的困境与政府职能的关系进行探讨。研究发现政府具有服务意识较弱、对大连市区高校食堂服务方式结构单一、政府对后勤社会化、市场化改革推进艰难、管理质量不到位和对高校食堂育人功能缺乏重视等弱点。第四章对提升政府在高校食堂运营中职能作用的对策。从注重政府的意识转变、权威性与民主性相结合的政府职能、加大推进政府多元化管理力度、保证政府监管质量、完善高校食堂定价机制以及深化人文育人、以德树人等六个方面对政府提出建议。本文旨在对政府提供新的管理高校食堂的思路,增加高校食堂的育人作用,通过对高校食堂现状的分析,有的放矢的提高政府对高校食堂的监管和服务,对提高高校饮食服务管理水平具有理论和实际意义。