基于知识创新视角的三网融合影响机制研究

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在信息化发展和产业融合的国际背景下,推进我国三网(电信网、广播电视网和互联网)的融合发展,对落实“新一代信息技术”的国家产业战略和促进信息产业的繁荣发展具有重要意义。为此,本文从知识创新的视角,在探讨了三网融合的产业融合规律和电信、广电的产业特征的基础上,分析三网融合的影响因素及其作用机制,辨析了我国现有的三网融合模式,提出了融合路径和相关政策建议。本文采用理论分析与文献综述相结合,比较分析与案例研究相结合等研究方法,对基于知识创新视角的三网融合影响机制进行了深入系统的研究,主要取得了如下研究成果:(1)比较分析了知识创新机制的理论,认为知识创新是包括知识本身、创新主体、来源、环境等因素在内的一系列复杂活动。知识创新特别是知识交叉创新推进产业在不同层面的融合。(2)作为产业融合的一种,三网融合具有产业融合的共同规律。从静态层次角度看,三网融合是网络、业务、终端、市场和管制的多层面融合;从动态过程来看,三网融合是一个经过初创期、成长期、成熟期和衰退期多个阶段的周期性过程。(3)针对目前认为三网融合只是监管、技术或市场单一因素影响的观点,提出了三网融合是技术、市场和政府管制多因素协同推进的结果。作为知识创新活动之一的技术创新,推进了产业在网络、业务、终端等多层面的融合,同时也影响了市场、管制的作用。充分发挥市场作用,推进企业之间或产业之间的博弈,实现产业重组和产业间的企业重组,特别是产业间的横向并购重组;建立合作共赢的产业生态体系、合作与交互的业务创新体系。由于电信、广电产业具有网络经济性、双边市场等特征,以及我国意识形态管制的要求,所以对于三网必须进行产业管制,但是要完善产业监管政策,厘清政府的边界,提供公平竞争的环境,把市场的交给市场。(4)比较分析了国外三网融合的成功经验,以及评价了国内三网融合发展较好城市的做法,提出了我国三网融合的演进路线图。认为各地区应该因地制宜地,借鉴成功融合模式的经验,在放松管制的前提下,充分发挥市场的作用,推进三网在网络、终端、市场与业务的逐步融合。
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