城市违法建筑的分类治理研究——以嘉兴市秀洲区为例

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最近几年间,我国的经济发展迅速,城市化建设的步伐逐渐加大,越来越多的人从农村涌向了城镇,导致城市的使用面积和基础建设与猛增的人口数量之间不平衡发展。这种不平衡发展的状态,导致了城市违法建筑现象频发。虽然全国各地政府都在治理违法建筑问题上竭尽所能,但是违法建筑现象并未得到有效遏制。  维护社会公共利益是治理违法建筑的主要目的之一。由于违法建筑给城市建设造成许多阻碍,比如:违反城市规划,影响市容市貌,存在安全隐患,破坏社会秩序,影响到城市的整体布局等。本文以西方的城市治理理论作为基础,进行充分的社会走访和实际调查,细致的分析了嘉兴市秀洲区对违法建筑的处理和治理的做法,探讨其治理方法的优缺点,从违法建筑的界定、形成-治理的阶段,社会影响程度和涉及的利益主体等方面,对违法建筑治理链条上的每个环节进行分析,针对不同界定、不同阶段和不同等级进行分析研究,对历史遗留违法建筑,违法建筑的预防和查处两个阶段,违法建筑的社会影响程度的四个等级和违法建筑关系到的三类主体出发,给出了违法建筑分类治理的对策建议,希望能够得出有效治理城市违法建筑的方法措施,规范城市的建设和管理,整治城市市容市貌,减少资源的浪费,合理的分配社会资源,最终实现城市健康和谐发展。  本文共有五章。第一章是绪论,介绍课题的研究背景和研究意义。分析国内外对违法建筑的治理情况的相关研究,概述本文的主要研究内容和研究方法。第二章简要阐述了违法建筑相关概念,从治理的起源和发展阐述城市治理和分类治理相关理论,为城市违法建筑分类治理构建了理论基础。第三章从我国违法建筑治理现状出发,以嘉兴市秀洲区违法建筑治理情况作为实地调研案例,分析了秀洲区违法建筑的现状、成因和危害性,从治理机构、依据、对象、机制和程序五个方面入手详细介绍了秀洲区违法建筑治理机制,着重分析了秀洲区违法建筑治理机制存在的问题及其原因。第四章从不同的违法建筑类型、形成阶段、社会影响程度和利益主体四个方面研究改善城市违法建筑分类治理的对策。第五章结语。
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