中小企业在经济和社会发展中发挥着重要的作用,但中小企业本身有很多先天性的劣势,所以,要通过发展中小企业来促进经济增长和社会福利的提升,必须对中小企业进行多方面的扶持。对中小企业进行扶持的一般途径是建立中小企业服务体系,通过服务体系的有效服务帮助中小企业创办、成长和成熟。但如何构建中小企业服务体系,在理论和实践上还有很多需要研究的问题。笔者认为,要从政府、中介组织和企业这三者协调互动的角度来组建服务体系,即GIE模式,为中小企业提供必要而及时的服务。本论文采用理论研究与实际案例相结合的研究思路,对我国中小企业服务体系的构建和创新进行论述和实证。论文第一章是引言部分,包括选题背景、内容限定和研究方法;第二章是对中小企业和中小企业服务体系的研究的文献综述;第三章内容着重对中小企业服务体系的理论进行探讨;第四章、第五章和第六章是对中小企业服务体系GIE模式的理论和实证研究,也是中小企业服务体系的创新之处,是本文的核心;论文的最后一章是相关的结论和对本研究对象的展望。本论文的研究方法和工具是多样的,在理论探讨部分主要采用文献法和必要的模型化处理,实证部分主要基于大量的问卷调查和实践案例。