上海市公立中小学退休教师养老金调整机制研究

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本文主要对上海市公立中小学退休教师养老金调整机制的现状进行研究并对其中可能存在的问题提出对策。养老金调整机制是养老金制度中极其重要的一环,它承担着尽可能使养老金抵御通货膨胀的风险从而保障退休人员基本权益,以及保证退休人员也能分享经济发展的成果的重要责任。自从我国养老保险制度改革之后,几乎每年都对退休人员的养老金有所调整,人们往往认为这能够保障退休人员的生活水平不下降,但实际上,单纯养老金的增长额并不能代表对养老金的调整是否合理与到位,我们必须要结合其他社会经济因素来综合分析,才能对退休人员实际养老金水准做出判断。公立中小学教师养老金制度隶属于事业单位退休人员养老金制度。在现有的“双轨制”养老金体系下,事业单位养老金由国家统包,列入财政预算,没有基金积累,未来养老金的发放与退休人员的工作年限和本人工资额直接挂钩,退休教师的养老金基本相当于退休前工资的90-100%左右,对其养老金的调整一般都根据相关文件和政策执行。由于现有事业单位养老金体制的特殊情况,所以其调整机制与国内外其他成熟的养老金制度相比,相应比较缺乏常态化和指数化。本文对历年来公立中小学退休教师养老金调整政策进行梳理分析,有助于帮助我们分析上海市公立中小学退休教师养老金增长机制是否科学、合理,并针对其中可能存在的问题提出自己的看法和相应对策。论文内容主要包括五个部分:第一部分,主要说明了研究背景、目的及其理论意义和实践价值,界定了相关概念,梳理了相关研究成果,介绍了本文所采用的研究方法和框架。第二部分,简单分析上海市公立中小学退休教师养老金调整机制的现状,梳理了历年来的相关文件政策,展示了国家与地方性养老金调整历程。第三部分,列举简析与养老金调整机制相关的部分社会经济指标以及部分养老金特殊调整政策。第四部分,建立不同退休人员的养老金增长模型分析以往的养老金调整机制的影响,并将养老金调整机制与部分相关的社会经济因素进行进一步对比分析,。第五部分,对上述分析过程中呈现的养老金调整机制中存在的现状进行思考,并提出自己的观点和建议。
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