随着老龄化社会的进一步发展和城乡居民生活水平的提高,并且随着社会结构的变化和人口流动的加速,老年人空巢率也明显上升,家庭为老年人提供养老照料的能力越来越脆弱,“银发族”对养老的需求和服务的提升期望越来越高。这种趋势已开始受到学术界和政府部门的关注。本文尝试结合县域实际情况,依托优异的生态资源和长三角南翼的地理优势,发挥大中城市养老需求大、小城镇生态资源丰富两方面优势,探索构建“山水型”养老模式,为同类型地区养老体系建设提供参考借鉴。文章第一部分以“山水型”养老模式提出的背景开篇,分三个部分介绍。首先分析了传统城市养老模式的现状:传统的家庭养老模式功能有所弱化、主要由国家财政负担的福利机构养老模式供不应求、社区养老型模式仍很不成熟。其次分析了城市养老模式的内在矛盾:城市中心区养老压力与用地紧张的矛盾、城市养老服务从业人员薪酬提升趋势与老年人支付能力之间的矛盾、老年人生态需要与城市空间局限的矛盾、老年人多样化需求与现有养老模式的矛盾。最后,分析了城市老年群体的养老支付能力。文章第二部分介绍了“山水型”养老模式的背景。第三部分分析了“山水型”养老模式的概念及相关理论。文章第四部分介绍了浙江省宁海县构建“山水型”养老基地的具体实践:以优美的环境、优惠的政策、优化的管理助推“生态休闲养老”产业发展。文章第五部分分析了构建“山水型”养老模式中存在的问题。一是思想准备不足,尚未形成养老工作合力。二是养老服务从业人员缺口大。三是养生养老专业化程度不高。四是配套服务设施有待完善。文章第六部分提出了完善“山水型”养老模式的措施。一是提高思想认识,增强养老工作合力。二是提升老年人群的养老需求支付能力。三是加强队伍建设,提高养老队伍素质。四是完善配套服务设施。五是提升养老服务层次。