国家职业技能鉴定管理研究——以温州市为例

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随着我国经济的飞速发展以及人才战略的实施,高技能和高素质人才对我国经济与社会发展的作用越来越重要。高技能和高素质人才已经成为促进经济和社会发展的重要支撑力量,同时高技能和高素质人才也是国家与企业保持可持续发展的不可或缺的珍贵财富。因此,建立健全国家职业技能培训制度以及职业技能鉴定制度就具有重大意义。随着市场经济的发展和社会主义精神的建设,我国在职业技能鉴定领域虽然取得了一些进步,但在发展的同时也暴露出诸多问题,如职业技能鉴定证书的社会认知度低、职业技能鉴定管理机构不到位、不同部门对职业技能鉴定的标准不统一、同一工种的试题难度系数不统一、考评员主观审核标准不统一、考务管理程序有疏漏等不足之处。所以,加强我国职业技能鉴定管理体系的建设,使之符合中国国情的任务已是迫在眉睫。  本文主要介绍职业技能鉴定存在的一些根本问题并针对这些问题进行分析,提出一些可实施的建议。共分五大部分:  第一部分,从理论上阐述国家职业技能鉴定管理研究的背景以及国内外研究现状;并以此为依据提出本文的研究意义及创新点。  第二部分,分析了温州市运行职业技能鉴定质量管理体系遇到的问题,以温州市验光定配职业技能鉴定为例,着重描述他们在运行职业技能鉴定质量管理体系时出现的情况介绍温州职业技能鉴定质量管理体系现状;并针对总结出的问题,提出问题存在的原因。  第三部分,从地域差异性导致全国各地标准不统一、职业技能鉴定授业单位缺乏竞争机制、考试机制不够灵活变通、考评人员过于主观导致鉴定失真、职业技能鉴定发展缓慢等五点对职业技能鉴定质量管理体系存在问题进行分析;对造成问题的原因逐一进行解剖。  第四部分,对我国职业技能鉴定管理体系提出了通过立法规范职业资格证书制度;构建统一职业资格鉴定体系;提高考评人员素质、严格把握职业技能鉴定质量;健全试题管理,促进鉴定公平、公正;健全职业技能鉴定体系;促进职业技能资格鉴定标准化进程;构建职业教育与学历教育互相贯通的规范化渠道等对策与建议。  第五部分,对本文的论题进行总结,主要对温州市职业技能鉴定机构具体情况进行研究,通过查找文献等具体研究方法对进行对职业技能鉴定过程中出现的管理问题,深讨问题产生的原因,在此基础上提出完善温州市职业技能鉴定质量管理的对策与建议。
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