诚信是社会最普遍也是最基本的伦理价值需要。就诚信的本质而言,它是一种精神。想要改善和提高当前社会的诚信道德水平,首先要通过教育培养公民的自律精神,形成公民的诚信意识,但是外在的强制性约束,也是公民诚信意识培育的强大动力,因此,健全和完善社会诚信制度将成为培养公民诚信意识不可或缺的有效途径之一。本文在理清制度建设与公民诚信意识培养之间的关系的基础上,概述了现代公民发展中的一系列诚信问题,由此着重从社会制度的视角研究公民诚信意识缺失的原因以及培养公民诚信意识的路径,以期获得一些对于我国社会转型时期诚信制度建设中具有实践性和可操作性的对策研究。本文共分五个部分。第一部分,主要理清制度与公民诚信意识的关系。通过对制度、诚信意识的概念分别进行分析,论证制度与公民诚信意识培育的关系：通过强制性的制度手段可以从外在制约公民的诚信行为,使公民的诚信行为成为一种习惯,从而内化为公民的诚信意识；同样,公民诚信意识的养成也能促进制度建设的进一步完善。从而达到两者的和谐统一。第二部分,对当前社会转型时期的公民社会出现的公民诚信缺失现象进行了分类和归纳。对公民在人际交往方面、经济领域方面、求职就业方面和网络媒体方面的失信进行了概述,从制度缺失的角度简单分析了产生这些失信现象的原因,并通过课题组进行问卷调查的调查数据进行分析研究,让论述更具有说服力。第三部分,从社会制度的视域分析当前公民诚信意识缺失的主要原因,将我国制度建设中存在的不合理的制度分为四类：不完善的制度、无效的制度、反效果的制度和空白的制度。并以具体的论据列出我国在制度建设上所出现过的导致诚信意识缺失的一系列制度缺陷,找出症状所在,以便在诚信制度建设中能够对症下药,以合理的制度来规范和完善公民的诚信行为,以期达到公民诚信意识的养成。第四部分,从诚信制度建设的角度出发,分析了诚信制度的健全和完善对公民诚信意识养成的重要意义,并从宏观上探讨了诚信制度建设对和谐社会的建设和公民道德规范的完善都是不可或缺的步骤,并且强调了要真正实现公民诚信意识的养成需要制度和教育两方面双管齐下,才能达到诚信意识真正深入人心的目的。在对我国公民社会诚信问题进行研究的基础上,分析了导致公民诚信意识缺失的制度性因素,提出了完善制度建设的具体对策。即建立公民诚信档案、畅通信用信息沟通渠道、严格执行社会诚信奖惩制度、加强诚信知识的宣传和教育、建立新兴舆论监督机制、健全和完善法律法规体系等。