【摘 要】
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近年来,政府与社会资本直接采用PPP模式的合作项目越来越多。PPP模式是为了缓解部分相对欠发达地区的地方政府投资能力不足,资金实力不够与快速发展建设之间的的矛盾。从初衷来看,PPP模式是百利而无一害的,但随着合作项目的增多,政府对PPP模式的政策也逐渐加以收紧,对采用PPP模式的项目审查也越来越严格,社会资本也失去了本有的热情。其中原因复杂多样,但究其根本原因,是我国还处于PPP模式的摸索阶段,并
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近年来,政府与社会资本直接采用PPP模式的合作项目越来越多。PPP模式是为了缓解部分相对欠发达地区的地方政府投资能力不足,资金实力不够与快速发展建设之间的的矛盾。从初衷来看,PPP模式是百利而无一害的,但随着合作项目的增多,政府对PPP模式的政策也逐渐加以收紧,对采用PPP模式的项目审查也越来越严格,社会资本也失去了本有的热情。其中原因复杂多样,但究其根本原因,是我国还处于PPP模式的摸索阶段,并没有形成一套完善的合作机制所致。本文通过分析C市XX项目面临的各种困境,包括政府与社会资本的博弈、项目进展缓慢、社会资本风险评估增大、政府与社会资本目标无法统一等方面,进而探究造成PPP合作模式困境的原因,通过协同理论的代入,从多元治理的角度构建PPP合作模式的健康机制,实现PPP模式合作效益最大化。
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