中国作为一个农业大国,全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务仍然在农村,而其关键在于人才。要推动经济社会发展,解决棘手的“三农”问题,需要大力培养—支爱农业、懂技术、会经营,也愿意扎根农村的农村实用人才队伍,引导和带领农民群众共同走上致富之路。大力开发农村实用人才资源,不仅是建设社会主义新农村的迫切要求,也成为新形势下人才工作的重要内容。宁远作为—个中部欠发达地区的山区农业县,农村人口接近全县总人口的70%,近年来,通过依托中央和省市的全国粮食主产比照县、生猪调出大县、优质油茶林基地示范县、优质烤烟生产基地等重大农业项目,现代农业发展势头较好,打造了烟、稻、油、果、猪、兔、牛等“十大”主导产业,并逐步培养了一批农业农头企业和一批勇于担当、敢于干事创业的农村致富带头人,为经济社会的发展作出了卓越贡献。但和很多的欠发达地区农业县一样,宁远县在农村人才的开发与培育等问题上存在着诸多薄弱环节和短板,严重制约了本县农村与农业的发展。本研究将在对湖南省宁远县农村人才队伍建设现状的充分调研的基础上,充分了解和借鉴国内外相关经验与典型做法,深入探讨和分析宁远市农村人才队伍建设的存在的问题与制约因素,并根据宁远市的实际情况,提出推进宁远县农村人才队伍建设的相应对策。全文分为五个部分。第一是绪论部分,主要阐述研究背景与相关意义,在掌握国内外相关研究学术前沿的基础上,明确研究的内容、思路和方法。第二部分则是在界定相关概念的基础上分析农村实用人才的内涵与特性,并充分挖掘国内外农村实用人才队伍建设实践的经验和典型做法。第三部分,从自然地理、农业产业和其他产业等几个方面陈述宁远县农村实用人才队伍建设的基础条件,同时,从多个方面分析宁远县农村实用人才队伍总体状况,以及本县农村实用人才相关举措与典型案例。第四个部分,主要是发现问题和分析原因。针对人才总量、学习环境、培养模式、开发进度、配套措施等五个方面的问题,具体分析了自然环境、城乡二元结构、工业化进程、县级财政、工作体制等客观原因;同时也探讨了理念意识、经费投入、配套政策、教育培养、研究工作等主观因素。最后一个部分,针对前章发现的问题和原因,借鉴国内外的先进经验和典型做法,从人才观念、相关制度、管理体系、培养模式、激励机制与保障措施等6个方面提出对策建议,以此推动宁远县农村人才队伍建设科学、和谐与持续发展。