随着我国经济的快速发展，我国地域之间发展不平衡现象越来越严重，东部地区与西部地区、城市与农村之间的相对发展差距越来越大，非常不利于民族团结和地区稳定，严重制约了我国经济、社会的建设和发展，为此，党中央在十八大中提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。由于时间紧、任务重，为坚决打赢脱贫攻坚战，扶贫工作被列为了全国的重点工作，并被推到了我国社会各项事业发展的潮头之上。云南省作为西部地区一个农业大省，农业人口较多、贫困形势较为严峻，为全面做好脱贫攻坚工作，云南省紧紧围绕精准扶贫这一核心，深入推进专项行动，举全省之力，开展扶贫工作，力求彻底解决云南省贫困人员的贫困问题，全面建成小康社会。
　　宾川县是一个典型的农业大县，山区面积较大，贫困发生率相对较高，扶贫形势严峻。但是，宾川县却有得天独厚的气候优势，经济作物发展较好，农业经济较为活跃，是云南省高原特色农业示范县、中国柑桔之乡、中国葡萄之乡、国家级出口食品农产品质量安全示范区、中国循环经济优秀品牌城市、中国魅力新农村十佳县市，同时还拥有鸡足山旅游资源、归国华侨海外资源和丰富的矿产资源等，因此，宾川县具有脱贫的基础，以宾川县为例来研究农村扶贫问题十分具有代表性。
　　本文认为贫困是多重因素共同作用的结果，并不仅仅在于贫困人口收入水平低，更是贫困地区社会发展滞后、群众发展意识不足等的集中体现。要解决贫困问题就不能仅以贫困论贫困，必须基于可持续发展框架之下，以系统性的思维促进经济系统、社会系统和生态系统的和谐发展，才能实现彻底脱贫。本文以宾川县为例通过文献研究法、访谈法、个案研究法等多种研究方法，结合宾川县农村扶贫现状，围绕农村扶贫这一主题，提出了以可持续发展理念为基础，具有一定可操作性和指导性的农村扶贫开发措施，为各级政府开展扶贫工作提供理论借鉴和实际经验，并力求实现农村扶贫的可持续发展。