互联网的广泛应用极大地改变了人类社会的生产和生活，并且影响着国家的政治、经济和文化。鉴于当前我国网络舆情健康引导、发展和规范处理的需要，公安机关舆情管理部门建立网络舆情管理系统显得很有必要。网络舆情管理系统将成为公安机关舆情管理、信息搜索、数据管理等不可缺少的技术措施，其应用必将推动舆情管理的规范化和信息化发展。论文针对公安机关的网络舆情管理系统的功能与建设目标进行需求分析，分析了系统的功能需求、性能需求、用例需求和数据需求；根据需求分析内容，对网络舆情管理系统进行设计，设计了系统的总体结构、功能模块、网络拓扑结构，并利用UML建模技术设计了舆情管理系统的序列图、状态图和流程图；随后，设计系统的数据库，分别就数据库表字段信息、数据E-R图以及存储过程进行分析与设计。最后，论文在总体设计的基础上，分别实现了网络舆情管理系统的三层架构，分别实现了系统的数据层、访问层和业务应用层。根据设计的UML模型，分别实现了网络舆情管理的基本功能模块，包括了：系统主界面、用户登录模块、舆情搜索模块、舆情分析模块、舆情报告模块、舆情文件管理模块、网络邮件管理模块、用户管理模块等；并根据系统安全技术，设计了系统的数据安全访问体系；针对系统实现的功能，进行系统的基本功能与性能测试分析，得出测试结果：系统的登录功能、舆情搜索功能、舆情管理功能等都运行稳定，系统实现能够满足公安机关的网络舆情管理需求。总之，本文以公安机关网络舆情的搜索、数据管理功能等为设计目标，建设了基于Web的网络舆情管理系统。公安机关网络舆情管理系统的设计、实现及其应用，大大提高了舆情管理工作的效率，改进了网络舆情应对的质量，提升了公安信息化建设水平，并最终促进了和谐社会的建设。