我国土地资源分布不平衡,人口众多,总量不足,土地利用结构缺乏合理性。优化土地结构,对经济的发展,环境的治理,乃至社会的和谐进步,将起到至关重要的作用。本文以首都卫星城、生态涵养发展区密云县为例，对其土地利用结构优化进行研究，指导当地合理安排各类型土地利用的数量和进度，促进土地资源合理配置，提高土地利用效率，更好的为社会经济发展服务。同时在土地利用结构调整、土地规划方面，为全国具有卫星城性质或定位于生态涵养区的城市提供理论指导。本文通过采用数学模型分析的方法，对密云县土地利用数量变化、质量变化、程度变化、多样性变化、区域差异、空间变化进行分析，从不同的尺度多维地反映土地利用变化的规律,从而掌握土地利用动态演变趋势；选取全社会固定资产投资、年末总人口、GDP、人均GDP、农民人均纯收入、财政收入、财政支出、邮电业务总量、城镇人口等指标作为因素进入变量，选取土地利用程度指数作为因变量，与所选取的指标进行关联，通过SPSS筛选分析因素之间的相关性；立足密云县土地利用现状及存在问题，分用地类型提出今后密云县土地利用结构优化调控模式，对建设用地结构、非建设用地结构和土地利用布局提出了调整与优化思路。通过分析，得出密云县土地利用结构研究结论，2009-2011年密云县的土地利用类型动态变化呈现以下特征：耕地、园地和林地面积减少。居民点及工矿用地增加面积最大,交通运输用地变化幅度最大。密云县总体处于区域土地利用的调整期,密云县的土地利用多样性指数较高,全区的土地利用类型具有较高的齐全程度，各乡镇的土地利用多样性指数有一定差异，区域内土地利用类型呈多样化,其地势平缓,水势条件较好。密云县土地利用变化区域差异明显，2009-2011年间,密云县各类用地的面积比重趋向均衡。密云县土地利用结构变化与社会经济发展密切相关，社会、经济、人口等因素共同驱动了土地利用结构的变化。立足密云县土地利用现状及存在问题，密云县今后的土地利用中，应适度增加城镇建设用地规模，压缩村镇建设用地和独立建设用地规模，增加耕地保有面积，促进生态环境改善和水源地保护。同时，加强对其他用地的生态恢复与建设，提升其生态服务功能。