我国行政给付程序若干问题立法研究

被引量 : 2次 | 上传用户:llw88636108
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
行政给付程序法治化是当代行政民主的重要课题。行政给付的实质是行政主体基于公民的生存权、受益权等社会权利依法给予特定的个人和组织以物质权益或与物质有关的非物质权益,以此实现其行政目的的具体行政行为。相对人要想获得行政给付帮助、实现宪法权利,行政主体要想实现依法治国、民主执政,首先要完善行政给付程序。而行政给付程序是指行政主体按照一定的行为步骤、方式、顺序、时限进行一定的给付行为的具体过程。为了确保实体正义,应当完善程序,实现程序的公正。程序是实现公平正义的捷径,行政给付行为的程序化可以获得程序正义与实体正义双重功效。国家为了完善行政给付程序,必须要通过加强行政给付程序的专门立法,把我国公民的整体福利水平给予提升,不仅保障公民的生存权,而且保障公民的发展权。行政给付程序已经引起了我国学术界和司法界的兴趣,公布了《行政程序法》(试拟稿),但是这部法律的颁布时机一直不够成熟,使我国行政给付实施工作缺乏有力的指导,不利于给付程序的法治化。因此,行政给付程序的法治化己成为我们构建和谐社会至关重要的一个课题,依法治国的要求也离不开它。我们加强行政给付程序理论研究,加快行政给付程序立法工作,不仅在理论指导上急需要,而且在具体的给付实践过程中也要它的帮助。本文第一部分通过阐述行政给付程序的涵义,分析行政给付程序立法的必要性,以期达到规范和控制行政给付权力的运用,保护行政给付相对人的合法权益,提高行政给付的效率;接着文章对我国行政给付程序的立法现状加以分析,对我国行政给付程序的立法现状有一个把握。最后通过对比效率模式与公正模式的特点,使我国行政给付程序的目标模式有一个准确的选择定位,即以公正模式为主,兼顾效率模式。第二部分对我国行政给付程序存在的问题进行了分析,包括立法形式缺乏权威性和统一性,各类行政给付程序存在的主要问题,其中一般标准程序不完善,没有简易程序的设置,同时也缺少紧急行政给付程序,一般行政给付程序制度也不具有完整性,例如行政给付信息公开、说明理由、听证制度等。,第三部分提出一些我国行政给付程序立法的思考,制定一部统一的《行政给付法》,分类设置行政给付程序,完善行政给付一般程序,增设行政给付简易程序和紧急行政给付程序;建立行政给付程序若干制度,包括行政给付信息公开制度、行政给付说明理由制度、行政给付听证制度、行政给付告知制度、行政给付期限制度等。
其他文献
近些年来,我国乳品企业危机事件频发,严重损害了消费者健康和企业自身发展。这些危机事件的发生透露着我国乳品企业管理方式上的缺陷,乳品企业只有通过管理方式的变革才能从根源
绩效考核在现代企业管理中发挥着重要作用,一直是实践中研究探讨的热点课题。2010年以来,大庆油田有限责任公司(以下简称油田公司)多次明确要求所属各单位结合自身实际,逐级制定相
基于锚固体轴对称受力特征开发了一种土层锚固界面试验装置,结合二维数字散斑相关方法,获得随着荷载加大锚固体周边土体的位移场及应变场变化规律。试验结果表明,锚固体的位
<正>洱海流域是云南省大理白族自治州畜禽养殖的重要区域,散养与规模化养殖并存,养殖场户产生的粪便,部分随每天冲洗的污水流入河道、湖泊,造成水体污染、对环境造成严重破坏
教育是我国发展的根本,是国家核心竞争力之一,发展教育、培养人才就要提升教学质量。在教学过程中,“布置作业”、“查看作业”等方式是教育过程中非常重要的一个手段。传统的作
目的:用循证医学方法评估碘131和甲巯咪唑治疗甲亢时对甲状腺眼病的影响,为甲亢的治疗提供依据。方法:检索至2012年2月的Cochrane图书馆、Embase、PubMed等的文献资料,搜集用
随着市场经济的发展,市场主体越来越意识到商标的重要价值,在利益的驱使下,不正当的搭车行为以及恶意抢注现象极大地威胁到市场竞争秩序。近年来,商标抢注问题成为我国司法实践必
【正】有人说,没有梦的人生是黑暗的人生。我以为,不做梦的人生是生与死呈零距离的人生;而只做梦不追梦的人生则是如小孩吹着肥皂泡嬉戏的人生。
期刊
智能视频监控技术是近年来计算机视觉领域一个热门的研究方向,它将计算机视觉与网络化的视频监控结合起来,实现视频中运动目标的检测、识别、跟踪和行为分析等功能。其中,多行人
布洛芬是一种典型的非甾体消炎镇痛药(NSAIDs),广泛用于减轻炎症、缓解疼痛并减少发热等,经人体吸收代谢后,排泄到体外,进入水体。虽然它在自然环境中的浓度很低,但由于其假